劉文華在市十六屆人大四次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話
在市十六屆人大四次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話
劉 文 華
（2023年6月3日）
各位代表，同志們：
市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下，已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。這次大會(huì)選舉了蔣文定同志為市人民政府市長(zhǎng)，通過(guò)了市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員人選。我代表中共九江市委，向大會(huì)的圓滿成功，向新當(dāng)選的同志，表示熱烈的祝賀！
各位代表、同志們，黨的二十大吹響了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的號(hào)角，九江發(fā)展已站上新的歷史起點(diǎn)，正處于一個(gè)十分關(guān)鍵的階段。省第十五次黨代會(huì)賦予了九江高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的目標(biāo)定位，市委十二屆五次全會(huì)，圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)定位、加快建設(shè)現(xiàn)代化九江，明確了“六地”的路徑和舉措?？梢灾v，當(dāng)前的九江，正是“甩開(kāi)膀子干事業(yè)、團(tuán)結(jié)奮斗拼未來(lái)”的大好時(shí)候。全市上下要把全部心思放在干事業(yè)上，把全部精力用在促發(fā)展上，把全部功夫下在抓落實(shí)上，把全部勁頭使在解難題上，努力創(chuàng)造不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的嶄新業(yè)績(jī)。
一、要堅(jiān)定信心“接續(xù)干”
一個(gè)人失去信心，就會(huì)一事無(wú)成；一個(gè)地方失去信心，就會(huì)一蹶不振。只有堅(jiān)定信心，才會(huì)斗志昂揚(yáng)，激情飽滿。
我們要從上級(jí)的關(guān)心支持中汲取信心。省委省政府對(duì)九江的發(fā)展高度重視、寄予厚望，大力支持九江高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，省主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)九江石化煉化一體化項(xiàng)目，關(guān)心支持廬山國(guó)家植物園、海綿城市申報(bào)和九江港發(fā)展。其他省領(lǐng)導(dǎo)和省直各部門對(duì)九江的工作有求必應(yīng)、大力支持，一些重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排九江，為九江的發(fā)展給力賦能。今年以來(lái)，全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作會(huì)議、全國(guó)全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)、首屆林長(zhǎng)制論壇、文化強(qiáng)省推進(jìn)大會(huì)、全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多個(gè)國(guó)家級(jí)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在九江召開(kāi)，我市統(tǒng)一戰(zhàn)線、污染防治、文化建設(shè)等工作在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。事實(shí)證明，九江的發(fā)展，上級(jí)是看好的；九江的地位，上級(jí)是看重的；九江的干部群眾是想干事、能干成事的。
我們要從自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)中汲取信心。九江集名山名江名湖于一身，是江西唯一通江達(dá)海的沿江開(kāi)放城市，地位作用舉足輕重，資源稟賦得天獨(dú)厚，發(fā)展應(yīng)該更快、更好。我們九江有承東啟西、連南接北的良好區(qū)位，有系統(tǒng)集成、多重疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇，有通江達(dá)海、便捷高效的開(kāi)放條件，有門類齊全、基礎(chǔ)牢固的工業(yè)體系，有唯美秀麗、景色宜人的生態(tài)環(huán)境。所有這些，都是九江趕超的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大底氣。只要我們找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、用足優(yōu)勢(shì)、放大優(yōu)勢(shì)，就能把潛力變?yōu)閷?shí)力，把優(yōu)勢(shì)變?yōu)閯賱?shì)，九江的未來(lái)也一定會(huì)充滿希望、前途無(wú)量。
我們要從偉大的抗洪精神中汲取信心。抗洪精神是中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分，九江是偉大抗洪精神的主要誕生地?！叭f(wàn)眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強(qiáng)拼搏，堅(jiān)韌不拔、敢于勝利”的抗洪精神，是我們九江的寶貴精神財(cái)富。我們無(wú)論是推動(dòng)九江石化煉化一體化等重大項(xiàng)目，還是推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建、海綿城市申報(bào)等重點(diǎn)工作；無(wú)論是創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，還是爭(zhēng)取“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村國(guó)家級(jí)試點(diǎn)、全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)，都是弘揚(yáng)偉大抗洪精神的生動(dòng)體現(xiàn)。我們要繼續(xù)把這一精神財(cái)富傳承好、弘揚(yáng)好、發(fā)展好，從中汲取干事的合力、擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?、奮進(jìn)的動(dòng)力，一仗接著一仗打，一事續(xù)著一事成，讓偉大抗洪精神煥發(fā)出新的時(shí)代光芒。
二、要錨定目標(biāo)“加油干”
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，把九江打造成為江西融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、對(duì)接長(zhǎng)三角的“橋頭堡”，是省委“立足全省、放眼沿江、面向全國(guó)”，為九江設(shè)定的標(biāo)高，給九江下達(dá)的任務(wù)，是九江當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)和總抓手。面對(duì)標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近的發(fā)展形勢(shì)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)感、緊迫感，錨定目標(biāo)不動(dòng)搖、緊盯任務(wù)不松手，不等待觀望，不遲疑搖擺，一步一個(gè)腳印把美好藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。
要聚焦重點(diǎn)。建設(shè)節(jié)點(diǎn)城市，是一項(xiàng)全面的系統(tǒng)工程，必須要把準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、瞄準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，以重點(diǎn)求突破、以重點(diǎn)帶全局。制造業(yè)是九江最厚實(shí)的家底，是我們的立市之本、強(qiáng)市之基。我們要聚力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)鏈主企業(yè)、做大骨干企業(yè)，加快建設(shè)區(qū)域性制造業(yè)中心，著力構(gòu)建以制造業(yè)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為節(jié)點(diǎn)城市鑄牢基礎(chǔ)支撐。通江達(dá)海是九江最獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，九江歷史上的輝煌，主要得益于水運(yùn)；九江未來(lái)的崛起，也必定離不開(kāi)水運(yùn)。我們要加快建設(shè)區(qū)域性航運(yùn)中心，著力構(gòu)建“大進(jìn)大出、快進(jìn)快出、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的多式聯(lián)運(yùn)體系，不斷放大九江港“江海直達(dá)、服務(wù)全省、輻射周邊”綜合功能，為節(jié)點(diǎn)城市提供有力加持。文化旅游是九江最響亮的品牌，文化承載著九江的深厚底蘊(yùn)，旅游依托著九江的豐厚資源。我們要加快建設(shè)區(qū)域性文化旅游中心，以文塑旅、以旅彰文，唱響做實(shí)“廬山天下悠”品牌，全面推進(jìn)全域、全季、全業(yè)旅游，著力把九江打造成為全省領(lǐng)先、全國(guó)一流、世界知名的文化旅游勝地，為節(jié)點(diǎn)城市注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
要改革攻堅(jiān)。建設(shè)節(jié)點(diǎn)城市決不能停留在一般化、運(yùn)動(dòng)式、以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的層面，必須以超常規(guī)的行動(dòng)和舉措打攻堅(jiān)戰(zhàn)、啃硬骨頭。要實(shí)施“系統(tǒng)化謀劃”，結(jié)合黨中央提出的大興調(diào)查研究，抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題、關(guān)系當(dāng)前的緊迫任務(wù)，系統(tǒng)謀劃一批具有支撐力的重大項(xiàng)目、具有牽引性的重點(diǎn)工作、具有標(biāo)識(shí)度的重要改革。要實(shí)施“項(xiàng)目化管理”，對(duì)每一項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)制定嚴(yán)格的“時(shí)間表”“任務(wù)書(shū)”，像抓工程一樣到事到人到崗，環(huán)環(huán)相扣、步步為營(yíng)、久久為功。要實(shí)施“一體化推進(jìn)”，建立市縣一體、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的攻堅(jiān)機(jī)制，集中力量、集中資源、集中優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)重點(diǎn)工作不斷取得實(shí)質(zhì)性突破，推動(dòng)節(jié)點(diǎn)城市不斷取得突破性進(jìn)展。
要擔(dān)當(dāng)作為。讓節(jié)點(diǎn)城市實(shí)至名歸、名副其實(shí)，我們肩負(fù)的任務(wù)繁重，面臨著諸多挑戰(zhàn)。要樹(shù)立逢一必爭(zhēng)的卓越追求。圍繞建設(shè)節(jié)點(diǎn)城市，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，每個(gè)行業(yè)、每條戰(zhàn)線、每個(gè)單位、每個(gè)部門、每項(xiàng)工作都要瞄準(zhǔn)全省一流抓推進(jìn)，爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一，推動(dòng)九江高質(zhì)量發(fā)展不斷攀新高、開(kāi)新局。要保持較真較勁的工作狀態(tài)。堅(jiān)持任務(wù)清單化、工作圖表化、操作手冊(cè)化、標(biāo)準(zhǔn)模板化、專班機(jī)制化，以“釘釘子”精神抓落實(shí)，特別是對(duì)一些“老大難”問(wèn)題要認(rèn)真研究、盯住不放，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。要強(qiáng)化久久為功的堅(jiān)韌定力。既做管當(dāng)前、急需辦的事，又做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事；既做鍛長(zhǎng)板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)的事，又做補(bǔ)短板、攻弱項(xiàng)的事，把路走穩(wěn)、把腳踩實(shí)，馳而不息、堅(jiān)韌不拔，不因閑言碎語(yǔ)而分神，不因困難挫折而氣餒，不因阻力干擾而退卻。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，重實(shí)干、重實(shí)績(jī)，切實(shí)把對(duì)黨忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的干部用起來(lái)；要一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)，以干部敢為帶動(dòng)地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。
三、要立足當(dāng)前“沖刺干”
全力以赴攻項(xiàng)目。千事萬(wàn)事，項(xiàng)目是大事；千招萬(wàn)招，項(xiàng)目是實(shí)招。全市上下要充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的極端重要性和緊迫性，加快形成大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的熱潮，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更強(qiáng)支撐。九江石化煉化一體化項(xiàng)目要牢牢盯緊、持續(xù)跟進(jìn)，力爭(zhēng)盡快獲得核準(zhǔn)建設(shè)；理文造紙年產(chǎn)35萬(wàn)噸紙漿、昕諾飛凱耀產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，巨石玻纖智能制造一期20萬(wàn)噸生產(chǎn)線已成功點(diǎn)火，五星紙業(yè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸化機(jī)漿、天賜高新鋰電等項(xiàng)目也將陸續(xù)竣工投產(chǎn)，要推動(dòng)盡快達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。加快推進(jìn)投資100億元的德?？萍笺~箔、投資100億元的心連心產(chǎn)業(yè)鏈、投資85億的神華電廠二期等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，昌九高鐵、過(guò)江過(guò)湖通道、城市快速路二期、長(zhǎng)江國(guó)家文化公園三期、兩湖治理等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。希望各地拿出硬招、下足真功，全力推動(dòng)簽約項(xiàng)目快開(kāi)工、在建項(xiàng)目快建設(shè)、投產(chǎn)項(xiàng)目快達(dá)產(chǎn)，加快形成更多實(shí)物工作量、實(shí)際投資量。
想方設(shè)法幫企業(yè)。我們要牢固樹(shù)立“幫企業(yè)就是幫自己，就是促發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)”的理念，充分利用好領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶和企業(yè)特派員等制度，大力開(kāi)展“千個(gè)部門幫千企”活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)解決市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)成本、信貸需求、物流運(yùn)輸?shù)取?/span>急難愁盼”問(wèn)題。無(wú)論是大中型企業(yè)還是小微型企業(yè)，無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，無(wú)論是工業(yè)企業(yè)還是農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)，我們的幫扶都要傾注心力、不遺余力。要全力落實(shí)省鞏固提升經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)“28條”和市“33條”政策措施，切實(shí)發(fā)揮政策集成效應(yīng)，大力推廣“免申即享”模式，降低門檻、減少流程，主動(dòng)送政策上門、送優(yōu)惠進(jìn)企，只要符合規(guī)定、符合條件，該給的政策就給、該拿的優(yōu)惠就拿，讓企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的政策紅利。對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)開(kāi)展一企一策、個(gè)案幫扶，培育出更多的百億企業(yè)。
精準(zhǔn)有效抓招商。我們要繼承好九江厚重強(qiáng)大的開(kāi)放基因，積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，利用好九江通江達(dá)海的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，集中一切可以集中的資源、利用一切可以利用的力量，四面出擊撈信息、會(huì)客商、談合作?？h（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志，要做足功課、選準(zhǔn)區(qū)域、深研企業(yè)，花更多精力走出去，持續(xù)開(kāi)展招大引強(qiáng)，以大招商促進(jìn)大發(fā)展。要深入開(kāi)展“三請(qǐng)三回”“潯商回家”等招商行動(dòng)，用好駐外辦、商協(xié)會(huì)、在外鄉(xiāng)賢等資源，讓歸雁成行、歸雁如潮。要利用好綜保區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、指定口岸、國(guó)際港口等開(kāi)放平臺(tái)，舉辦好首屆潯商大會(huì)、廬山全球商界領(lǐng)袖大會(huì)、廬山國(guó)際愛(ài)情電影周、廬山對(duì)話等重大活動(dòng)，推進(jìn)洽談、簽約、落地一批符合九江產(chǎn)業(yè)定位、順應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目新項(xiàng)目。
用心用情惠民生。九江人民熱愛(ài)美麗家園、向往美好生活，對(duì)我們這座城市的高質(zhì)量發(fā)展?jié)M懷熱切渴望。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重群眾意愿、維護(hù)群眾利益，從解決讀書(shū)、看病、停車、買菜、養(yǎng)老等煩心事、操心事、揪心事做起，扎實(shí)辦好人大代表票決十大類79項(xiàng)民生實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人民群眾的關(guān)切。要堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民，強(qiáng)化以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)促治，深入開(kāi)展老舊小區(qū)改造、背街小巷提升等專項(xiàng)行動(dòng)，一鼓作氣打好打贏“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”這場(chǎng)硬仗。要增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、森林防火、防汛備汛、青少年防溺水等工作，有效防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)等各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善市域社會(huì)治理體系，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
各位代表、同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是我們的共同責(zé)任。市委將一如既往地重視和支持人大工作，更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到思想上重視、工作上信任、決策上尊重。各級(jí)人大及其常委會(huì)要全面履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，準(zhǔn)確把握九江高質(zhì)量發(fā)展的新要求，加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，扎實(shí)開(kāi)展視察調(diào)研、專題詢問(wèn)、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。各級(jí)政府、監(jiān)委和法院、檢察院要自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表和廣大群眾的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，依法開(kāi)展各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要積極支持人大工作，創(chuàng)造良好履職條件。各位代表要倍加珍惜人民賦予的權(quán)力，切實(shí)扛起肩上所擔(dān)的責(zé)任，為人民幸福傾心盡力，為九江事業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力，永遠(yuǎn)做黨和人民信得過(guò)、用得上、離不開(kāi)、忘不了的好代表。
各位代表、同志們，邁步新征程，不可能一馬平川，也絕不會(huì)一帆風(fēng)順，少不了“攔路虎”和“回頭浪”，少不了跋山涉水、風(fēng)雨兼程。邁步新征程，逢山，我們就攜手開(kāi)路、奮勇攀登；遇水，我們就中流擊水、挺立潮頭；風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)，我們頂風(fēng)冒雨也要一往無(wú)前。邁步新征程，我們不僅要領(lǐng)略前路的無(wú)限風(fēng)光，也要成為沿途的美好風(fēng)景，極力為詩(shī)畫(huà)九江添上新時(shí)代的靚麗風(fēng)采。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代新征程九江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！
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