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增加社區(qū)養(yǎng)老服務設施供給。嚴格落實新建居住區(qū)按標準配建養(yǎng)老服務設施同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付工作規(guī)則，對緩建、縮建、停建、不建或建而不交的，在整改到位前不得組織竣工驗收，確保配建達標率100%。

完善社區(qū)養(yǎng)老服務網絡。構建城市15分鐘“養(yǎng)老服務圈”，到2025年底，所有市轄區(qū)街道和縣（市）城關鎮(zhèn)至少建有1個建筑面積不少于1000平方米，具備照護托養(yǎng)、日間照料、康復護理、上門服務等綜合功能的養(yǎng)老服務中心。

加強社區(qū)資源和功能整合。發(fā)揮基層黨組織作用，支持和引導基層組織、社會組織及黨員干部、社區(qū)工作者、專業(yè)社工、志愿者、熱心群眾、親屬鄰里等開展特殊困難老年人探訪關愛服務，到2025年底，月探訪率達100%。

推動居家養(yǎng)老服務方便可及。到2025年底，為經濟困難的失能、部分失能老年人建設家庭養(yǎng)老床位3萬張以上，對6萬戶特殊困難老年人家庭進行居家適老化改造，引導有需要的其他老年人家庭自主開展居家適老化改造。

科學合理布局養(yǎng)老機構。各地要保障養(yǎng)老用地需求，根據(jù)本地區(qū)老年人口發(fā)展趨勢以及特困供養(yǎng)人數(shù)，準確摸清養(yǎng)老床位供需底數(shù)，將養(yǎng)老機構安排在合理區(qū)位，科學確定床位規(guī)模，有效滿足養(yǎng)老需求。

滿足失能失智老年人長期照護需求。開展老年人能力綜合評估，推動實現(xiàn)評估結果互認、按需使用。優(yōu)先發(fā)展專業(yè)化、醫(yī)養(yǎng)結合能力突出的養(yǎng)老機構，到2025年底，全省養(yǎng)老機構護理型床位占比達60%以上。

打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級版。盤活現(xiàn)有床位資源，將剩余床位向社會老年人開放，到2025年底入住率達60%左右，并積極向周邊老年人提供短期托養(yǎng)、日間照料、家庭養(yǎng)老床位、居家上門等養(yǎng)老延伸服務。

建設面向社會大眾的普惠性養(yǎng)老機構。落實土地、規(guī)劃和報批建設、財政補貼等系列支持政策，開展普惠養(yǎng)老專項再貸款試點，激發(fā)社會資本參與養(yǎng)老服務積極性，支持符合條件的普惠養(yǎng)老項目申請中央預算內投資，開展普惠養(yǎng)老機構簽約工作，推動建設一批方便可及、價格可接受、質量有保障的養(yǎng)老服務機構。

培育發(fā)展社會化養(yǎng)老機構。落實養(yǎng)老服務優(yōu)惠扶持政策，著力培育養(yǎng)老服務龍頭企業(yè)，到2025年底，打造30家以上規(guī)?；⑵放苹?、連鎖化養(yǎng)老服務企業(yè)或機構。

深入推進醫(yī)養(yǎng)結合。支持養(yǎng)老機構內部設置醫(yī)務室、護理站等，實行備案管理。2023年，支持30家市縣福利院設置醫(yī)務室、護理站；到2025年底，實現(xiàn)市縣福利院內設醫(yī)療機構全覆蓋。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院等根據(jù)實際情況設置醫(yī)療機構。

加強服務質量管理。開展養(yǎng)老機構“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)督檢查，公開監(jiān)督檢查信息。加強養(yǎng)老機構預付費管理，防范化解養(yǎng)老服務領域非法集資風險。開展建筑、消防、食品、醫(yī)療、特種設備、衛(wèi)生防疫等風險隱患排查整治。

開展養(yǎng)老服務標準化專項行動。按照國家等級評定標準，全面推行養(yǎng)老機構等級評定制度，到2025年底，全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院等級評定達到一級或二級，80%以上的市、縣福利院達到二級或三級。對民辦養(yǎng)老機構參與等級評定獲評二到五級的，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元資金獎補。

強化組織領導。健全黨委領導、政府主導、部門負責、社會參與的工作機制，切實加強老齡工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調作用，研究部署并推動解決養(yǎng)老服務重要事項、重大問題。

加強資金保障。各級財政要按照“盡力而為、量力而行”原則，根據(jù)經濟發(fā)展水平、人口老齡化狀況和老年人服務需求，通過一般公共預算、福彩公益金等形式逐步增加對養(yǎng)老服務的投入。

落實稅費優(yōu)惠政策。養(yǎng)老機構經認定取得非營利組織免稅資格的，對符合稅法規(guī)定條件的收入免征企業(yè)所得稅。

強化專業(yè)人才支撐。完善人才激勵政策，對在我省養(yǎng)老服務機構專職從事養(yǎng)老護理工作連續(xù)滿3年的本科及以上、?？疲ǜ呗殻?、中職畢業(yè)生（不含事業(yè)單位在編人員），分別給予不低于3萬元、2萬元、1萬元的一次性入職補貼。對取得初級、中級、高級、技師和高級技師職業(yè)技能等級證書的養(yǎng)老護理員，在養(yǎng)老護理崗位從事工作滿2年后，分別給予不低于500、1000、2000、3000、5000元的一次性崗位補貼。

發(fā)揮志愿服務組織和慈善公益力量。培育各類為老志愿服務組織和志愿者隊伍，引導低齡、健康老年人等“銀發(fā)資源”參與志愿服務，建立志愿服務時間儲蓄和回饋制度，到2025年底，為老服務志愿組織（隊伍）達8000支以上，志愿者達60萬人以上。

（來源：“江西省人民政府”微信公眾號）