“道路施工導致我們員工上下班不得不走馬路中間,經過企業(yè)幫扶專員溝通,縣里有關部門很快將公司廠區(qū)到生活區(qū)之間的綠化帶改造為人行道,保證了大家的出行安全?!苯鼯i安實業(yè)有限責任公司負責人羅世蓮說。
德安縣選派500余名企業(yè)幫扶專員,下沉一線傾聽訴求、解決難題,全力幫助市場主體紓困解難、提振信心。這是該縣持續(xù)打造“選擇德安·就是心安”營商環(huán)境品牌的一個縮影。
優(yōu)化機構設置 打造便捷高效政務平臺
機構改革前,德安縣沒有一個“職責同構”的行政審批機構,相關業(yè)務部門的上下級溝通和同級協調困難,部分行政審批工作中存在審批時間長、蓋章多、中介多、材料多的“一長三多”問題,不能更好地滿足企業(yè)和群眾的辦事需求。
“我們圍繞實施營商環(huán)境優(yōu)化升級工程、相對集中行政許可權改革等工作,科學配置機構編制資源,全力服務保障德安高質量發(fā)展?!钡掳部h委編辦相關負責人說。
德安縣委編委緊盯群眾急難愁盼、基層痛點堵點問題,在優(yōu)化營商環(huán)境上發(fā)力,組建了縣政府直屬正科級事業(yè)單位——縣營商環(huán)境服務中心,推行“一枚印章管審批”,以為企業(yè)和群眾提供標準化、規(guī)范化、便利化的審批服務為目標,搭建一站式審批服務平臺,組建縣行政審批局,實現對行政審批事項的集約管理、集成服務。大力推進普惠式政務服務標準化建設,設立縣政務服務中心,將248項行政許可事項以及與群眾息息相關的公共服務事項全部納入政務服務中心大廳,實現清單之外無審批,構建一個大廳對外、一體化辦公、一條龍服務、一站式辦結的工作格局。
優(yōu)化審批服務 建設科學集約職能體系
“持續(xù)深化改革,打破了部門窗口壁壘。我們改變政務服務辦事大廳布局,設置了分類綜合窗口、無差別綜合窗口,可統一受理22家單位507個政務服務事項,讓便民惠企政策兌現能更快、更好、更實?!钡掳部h政務服務中心負責人介紹。
該縣委編委按照“編隨事走、人隨編走、成熟一批、劃轉一批”的原則,整合審批職權、優(yōu)化職能配置,及時將縣發(fā)改委、縣住建局、縣衛(wèi)健委、縣市監(jiān)局等15個審批部門實施的固定資產投資項目節(jié)能審查、建筑工程施工許可、藥品零售企業(yè)經營許可等65項行政許可及審批關聯事項劃轉至縣行政審批局。
相關行政審批職責劃轉后,由縣行政審批局統一負責職責范圍內劃轉事項的依法受理、審查、審批及決定送達,并對審批行為承擔相應的法律責任;原承擔劃轉事項的主管部門不再承擔劃轉事項的具體審批業(yè)務,主要工作職能轉變?yōu)橹朴啿嵤┬袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃、推動行業(yè)發(fā)展、行使劃轉事項的事中事后監(jiān)管。
創(chuàng)新服務舉措 打造特色營商服務品牌
該縣立足實際,進一步創(chuàng)新思路,破除體制機制障礙,建立專班化、項目化推進模式,開展企業(yè)服務、督查問效的管理提級“安心辦”;打造政務服務與指引、問題收集與督辦為一體的平臺提速“安心云”;實行一企一卡、一卡通辦為企業(yè)家打造避風港的幫扶提質“安心卡”;制作各級各類惠企政策、政務審批、金融支持、便民服務等內容的服務提檔“安心包”;開展線上云評選、線下現場議、部門履職報告的監(jiān)督提標“安心評”;舉辦滾動式座談、現場交流、答疑解惑等方式的紓困提效“安心談”。
把企業(yè)家當家人,把企業(yè)事當家事。該縣還打造了一支由146名黨員干部及優(yōu)秀團員青年組成的縣、鄉(xiāng)、村幫辦代辦“小贛事”服務隊,通過多種舉措,暢通政企溝通渠道,涵蓋重點項目審批、中介超市服務、跨省通辦、企業(yè)開辦、惠企兌現等涉及企業(yè)生產經營事項和服務事項,累計提供幫辦代辦服務1563項,構建了親清政商關系,切實提升市場主體的滿意度。
(李萍 李良 九江日報全媒記者 沈明杰)
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