導讀
江西省委書記尹弘4月24日在學習時報頭版撰文闡釋推進現(xiàn)代化江西建設的“五個牢牢把握”:一是牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點,厚植現(xiàn)代化建設的物質(zhì)基礎。二是牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,強化現(xiàn)代化建設的科技支撐。三是牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),擦亮現(xiàn)代化建設的生態(tài)底色。四是牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,彰顯現(xiàn)代化建設的本質(zhì)特征。五是牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,營造現(xiàn)代化建設的良好環(huán)境。
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堅定不移加快推進高質(zhì)量發(fā)展
奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章
習近平總書記在黨的二十大報告中指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。這是立足我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,在全面把握現(xiàn)代化建設一般規(guī)律的基礎上作出的重大戰(zhàn)略性判斷,為扎實推進中國式現(xiàn)代化建設提供了行動指南。我們深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神,聚焦“努力在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先”的目標要求,堅定不移加快推進高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的江西篇章。
牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點,厚植現(xiàn)代化建設的物質(zhì)基礎
習近平總書記強調(diào),加快構建新發(fā)展格局,是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。當前,江西正處在厚積薄發(fā)、爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期,面臨著做大總量與提升質(zhì)量的雙重使命。我們緊密結合省情實際,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,深度融入和服務構建新發(fā)展格局,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為現(xiàn)代化江西建設厚植堅實的物質(zhì)基礎。
深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。擴大內(nèi)需是構建新發(fā)展格局的重要支撐。我們堅持以內(nèi)需為牽引,充分發(fā)揮消費的基礎性作用和投資的關鍵作用,全力穩(wěn)定經(jīng)濟增長。牢固樹立大抓項目導向,圍繞先進制造、交通能源水利、物流環(huán)保民生、新型基礎設施等領域,通過政府投資和政策激勵,有效帶動擴大全社會投資。堅持把持續(xù)擴大消費擺在優(yōu)先位置,打好促進消費“組合拳”,穩(wěn)定住房、汽車、家電、家居等大宗消費,著力發(fā)展文旅、體育、康養(yǎng)消費,釋放農(nóng)村消費潛能,促進商貿(mào)消費提質(zhì)擴容。積極融入全國統(tǒng)一大市場建設,深化要素市場化改革,加強流通體系建設,暢通要素流動,全力促進經(jīng)濟高效循環(huán)。
加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。構建新發(fā)展格局,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重要基礎。江西產(chǎn)業(yè)門類較為齊全,擁有全部工業(yè)體系41個大類中的38個,營收過千億元的產(chǎn)業(yè)集群5個、過500億元的產(chǎn)業(yè)集群20個,有色金屬、電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別列全國第一、第四位,主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。我們堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,大力實施產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈工程,加快培育壯大電子信息、新能源、新材料、航空、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動有色、建材、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,著力提升產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化水平??v深推進數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,培育壯大VR、5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、北斗等產(chǎn)業(yè),努力打造全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地。統(tǒng)籌推進生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)發(fā)展,推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合、高效協(xié)同。
全面深化改革開放。形勢越是錯綜復雜,越需要用好改革開放這個“關鍵一招”,打通經(jīng)濟循環(huán)堵點,促進國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動。我們深入實施全面深化改革攻堅行動,扎實推進“放管服”、開發(fā)區(qū)體制、國資國企、財稅金融等重點領域改革,持續(xù)推動改革向廣度和深度進軍,為現(xiàn)代化建設注入強勁動力。江西是全國唯一同時與珠江三角洲、長江三角洲、閩東南三角區(qū)毗鄰的省份,我們充分用好區(qū)位優(yōu)勢,加快建設江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū),深度融入國家戰(zhàn)略,以更大的力度吸引和利用外資,穩(wěn)住外貿(mào)規(guī)模、調(diào)優(yōu)外貿(mào)結構,不斷提升開放質(zhì)量和水平,打造內(nèi)陸雙向開放新高地。實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,加強數(shù)字政府建設,大力推進投資貿(mào)易便利化改革,不斷降低制度性交易成本,營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是構建新發(fā)展格局的重要舉措。江西城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展總體上比較均衡,但這種均衡還處于較低水平。我們深入實施“強省會”戰(zhàn)略,做大做強南昌都市圈,加快推動贛江新區(qū)激發(fā)活力、增強實力,推進贛州省域副中心城市建設,持續(xù)深化贛東北開放合作、贛西轉型升級,著力建設優(yōu)勢彰顯、協(xié)調(diào)聯(lián)動的區(qū)域發(fā)展格局。扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,持續(xù)提升城市功能品質(zhì),發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,打造一批特色鮮明、帶動能力強的示范縣,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。江西農(nóng)業(yè)資源豐富,是全國糧食主產(chǎn)區(qū)。我們堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,加快推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省邁進,推進脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,著力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,強化現(xiàn)代化建設的科技支撐
習近平總書記強調(diào),加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。對江西來說,要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,根本出路在科技創(chuàng)新,關鍵要靠科技力量。近年來,江西綜合科技創(chuàng)新水平穩(wěn)步前進,但科技創(chuàng)新能力不足仍然是最大的瓶頸制約。我們緊緊扭住創(chuàng)新這個“牛鼻子”,大力推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,以創(chuàng)新催生發(fā)展新動能,為現(xiàn)代化建設提供有力科技支撐。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。江西規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度相對不足,這既是突出短板,也是潛力所在。我們持續(xù)強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,開展加大全社會研發(fā)投入攻堅行動,出臺推動科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,激發(fā)科技型骨干企業(yè)在科技創(chuàng)新聯(lián)合體中的作用,推動“政產(chǎn)學研用金”深度合作、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,促進各類創(chuàng)新資源、要素、服務向企業(yè)集聚,著力提高企業(yè)開展研發(fā)活動、建設研發(fā)機構比例,全面增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
加強創(chuàng)新平臺建設。江西國家級大院大所偏少,部屬高校缺乏,國家級創(chuàng)新平臺還不多。我們堅持把集聚高端創(chuàng)新資源要素作為重要路徑,持續(xù)開展重大創(chuàng)新平臺攻堅行動,主動對接參與國家實驗室建設,加強與大院大所、名校名企共建高端研發(fā)機構,建好用好中科院贛江創(chuàng)新研究院、中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略江西研究院、中國中醫(yī)科學院健康研究院、國家稀土功能材料創(chuàng)新中心等重大平臺,培育以市場為導向的技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院、行業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺,穩(wěn)妥推進省級科技創(chuàng)新平臺重組,布局實施一批重大科技項目,切實以科技創(chuàng)新平臺建設賦能高質(zhì)量發(fā)展。
著力建設人才強省。人才是創(chuàng)新的核心要素。江西人力資源相對充裕,但高層次人才較為缺乏。我們堅定不移抓好招才引智工作,組建省人才發(fā)展集團,出臺具有競爭力、針對性的人才政策,積極探索符合實際、更加有效的高端人才引進方式,持續(xù)做大人才增量、提升質(zhì)量。優(yōu)化人才“引、育、用、留”全鏈條,充分調(diào)動用人主體積極性,形成“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、產(chǎn)才互融”的良好局面,真正讓人才引得來、留得住、干得好,形成源源不斷的人才集聚效應。
牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),擦亮現(xiàn)代化建設的生態(tài)底色
習近平總書記強調(diào),推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。江西生態(tài)基礎好,森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%,空氣、水生態(tài)質(zhì)量位居全國前列,綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。我們倍加珍惜來之不易的“金字招牌”,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持人與自然和諧共生,在保護好生態(tài)的前提下,加快推動綠色發(fā)展,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,讓美麗生態(tài)始終成為現(xiàn)代化江西的鮮明標識和靚麗底色。
鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。江西生態(tài)質(zhì)量指數(shù)全國領先,生物物種資源豐富,是名副其實的“珍禽王國”和“候鳥天堂”。我們以鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設,強化山水林田湖草沙全要素、一體化保護修復,持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進長江經(jīng)濟帶共抓大保護,集中力量解決突出生態(tài)環(huán)境問題。深入開展國土綠化、森林質(zhì)量提升、生物多樣性保護等行動,加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系,切實保護好山脈、山體、森林、水系、濕地等生態(tài)資源,牢牢守住自然生態(tài)安全邊界,以更高標準打造美麗中國“江西樣板”。
加快發(fā)展方式綠色轉型。綠色低碳已經(jīng)成為社會共識和發(fā)展潮流。對江西來說,這也是實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢的重大機遇。我們扎實穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,全面落實能耗“雙控”約束目標,實施能源綠色低碳轉型行動、工業(yè)領域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設碳達峰行動等“十大行動”,加快建設林業(yè)碳匯、碳排放權等交易市場,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。堅持在集約利用資源中謀發(fā)展,深入實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,推進產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等綠色轉型,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展方式。
扎實推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。江西作為國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點省份,肩負著為全國探索經(jīng)驗的重任,東江流域跨省橫向生態(tài)補償機制等改革舉措和經(jīng)驗做法列入國家推廣清單。我們積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)多元化路徑,全面構建生態(tài)產(chǎn)品價值核算評估體系,推進生態(tài)產(chǎn)品價值核算標準化,完善市場交易體制機制,建設全省生態(tài)產(chǎn)品信息共享平臺,推進排污權、用能權、用水權等環(huán)境權益交易,著力拓寬“兩山”轉化通道,推動生態(tài)優(yōu)勢不斷轉化為發(fā)展動能。
牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,彰顯現(xiàn)代化建設的本質(zhì)特征
習近平總書記指出,人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。讓人民生活幸福是“國之大者”,持續(xù)增進民生福祉是我們的使命。江西是革命老區(qū),人民群眾對改善生活條件、提高生活品質(zhì)的愿望更為迫切。我們深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,扎實推進共同富裕,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,讓全體人民共享現(xiàn)代化建設成果。
用心用情辦好民生實事。民生無小事,枝葉總關情。我們堅持把財力向民生領域傾斜,民生類支出占一般公共預算支出比重穩(wěn)定在80%左右,圍繞就業(yè)、增收、教育、社會保障、“一老一幼”、困難群體等方面,每年謀劃辦好一批民生實事,有效解決群眾關心關注的急難愁盼問題。強化社會主義核心價值觀引領,推進國家文化公園建設,豐富群眾精神文化生活,完善人民健康促進政策,提升基本公共服務質(zhì)量,努力讓人民群眾生活更加幸福安康。
加強基層社會治理創(chuàng)新。江西深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,連續(xù)16年獲評全國綜治考評優(yōu)秀省。我們切實加強和創(chuàng)新基層治理,充分發(fā)揮黨建引領作用,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系,完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,推動治理和服務重心下移,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,走好新時代黨的群眾路線,及時妥善處理群眾合理訴求,推進掃黑除惡常態(tài)化,加快構建精準高效的現(xiàn)代化治理格局。
更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。安全穩(wěn)定是發(fā)展的基本前提。面對國內(nèi)國際的復雜環(huán)境和層出不窮的風險挑戰(zhàn),安全之弦須臾不可放松。我們始終保持清醒頭腦、強化底線思維,以“時時放心不下”的責任感抓好風險防控各項工作,在確保安全的基礎上更好推進發(fā)展。加強經(jīng)濟金融安全風險預警、防控機制和能力建設,堅決防范和處置房地產(chǎn)、金融、地方政府債務等各類風險,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,不斷提高安全水平,堅決防范和遏制各類重特大事故發(fā)生,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,營造現(xiàn)代化建設的良好環(huán)境
習近平總書記強調(diào),推動高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持和加強黨的全面領導、堅定不移全面從嚴治黨。江西有著光榮的革命傳統(tǒng)和深厚的紅色基因,我們大力弘揚井岡山精神、蘇區(qū)精神和長征精神,深入貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,不斷健全全面從嚴治黨體系,提升新時代黨的建設質(zhì)量和水平,為推進現(xiàn)代化建設提供堅強保證。
堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領。黨的政治建設是黨的根本性建設。我們堅持把黨的政治建設擺在首位,扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。注重從政治高度謀劃和推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作,健全完善黨領導經(jīng)濟工作的體制機制,堅決扛起領導經(jīng)濟發(fā)展的政治責任,凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。當前,江西改革發(fā)展任務艱巨繁重,對干部隊伍素質(zhì)提出了新的更高要求。我們堅持選人用人正確導向,完善干部選育管用機制,鼓勵干部勇于探索、開拓創(chuàng)新、擔當作為,著力打造一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。聚焦提高干部隊伍素質(zhì),強化干部教育培訓和實踐鍛煉,著力增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。
堅定不移正風肅紀反腐。全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。我們始終保持趕考的清醒,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,推動執(zhí)行中央八項規(guī)定精神化風成俗,持之以恒糾“四風”樹新風,推進作風建設常態(tài)化長效化。始終保持反腐高壓態(tài)勢,大力整治重點領域和關鍵環(huán)節(jié)腐敗突出問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設更加風清氣正的政治生態(tài),為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的江西篇章營造良好環(huán)境。
(來源:學習時報)
編輯:鐘千惠
責編:許欽
審核:姜月平
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