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江西今年職稱評審工作開始啦!這些要注意!

2023-04-23 07:33:35   
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根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》(贛辦發(fā)〔2017〕17號)和《江西省職稱評審管理辦法(試行)》(贛人社規(guī)〔2022〕5號)要求,為做好2023年全省職稱評審工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:


一、時間安排


2023年職稱評審工作自即日起開始,年底前全部完成。其中,高級職稱評審安排由省職稱辦統(tǒng)一部署,中級職稱評審和專業(yè)技術(shù)資格考核認(rèn)定由地方人社部門和省直有關(guān)單位自行安排并主動對外公布。


(一)下發(fā)通知。4月底前,經(jīng)省職稱辦同意后,各高級職稱評審委員會(以下簡稱“高評會”)組建單位下發(fā)年度申報工作通知。相關(guān)工作時間應(yīng)按照《2023年全省高級職稱評審計劃》(見附件1)作出具體安排,原則上不得推遲評審。


(二)申報推薦。5月至6月底,各地、各部門按照各高評會組建單位年度申報工作通知要求,組織發(fā)動所屬專業(yè)技術(shù)人員開展職稱申報工作。人員所在單位應(yīng)當(dāng)對申報材料進(jìn)行審核并在單位內(nèi)部公示,經(jīng)公示無異議后,按照人事隸屬關(guān)系逐級審核推薦。各地、各部門一般應(yīng)于6月30日前將推薦材料報送至各高評會,具體以年度申報工作通知為準(zhǔn)。


(三)資格審核。7月份,各高評會組建單位抽調(diào)骨干力量按規(guī)定對申報材料進(jìn)行審核,符合申報條件的送相應(yīng)評委會;申報材料不完整、不規(guī)范、不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報人員逾期未補(bǔ)充完整的,視為放棄申報。對于不符合條件的事項和材料,退回時實(shí)行一次性告知,避免多次審核。省職稱辦將對申報材料審核情況適時開展抽查工作。


(四)組織評審。8月至11月底,各高評會組建單位組織召開評審會議。各高評會應(yīng)在11月底前完成評審工作,不得跨年度評審。


(五)公示公布。12月底前,基本完成公示、批復(fù)和發(fā)證工作。


二、人員范圍


(一)在我省各類企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作人員,以及在我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。其中,省外來贛人員須按《省外來贛人員專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)暫行辦法》(贛人社發(fā)〔2012〕31號)辦理專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)后,方可在我省申報高一級職稱。


(二)不在我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作,但其人事檔案在我省各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)部門(原人才流動中心)托管的專業(yè)技術(shù)人員。


(三)在我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人員,以及持有外國人永久居留證或我省頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人才。


(四)中央駐贛單位人員或外省人員因工作需要委托我省評審職稱的,應(yīng)由其駐贛最高機(jī)構(gòu)的上級主管部門或外省省級人社部門出具委托評審函,經(jīng)省職稱辦審核同意后方可在我省評審。


公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)和離退休人員不得參加職稱評審。


三、申報渠道


全省職稱申報評審工作均使用“江西省專業(yè)技術(shù)人員職稱申報評審系統(tǒng)”(網(wǎng)址https://hr.jxhrss.gov.cn/zcxt)。申報人員、用人單位、主管部門、人社部門和評委會均須使用系統(tǒng),實(shí)行職稱申報、審查、繳費(fèi)、評審、發(fā)證、查詢等業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。


(一)各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員(包括國有企事業(yè)單位編外、人事代理人員)一般在勞動關(guān)系所在地自愿參加職稱評審,不受戶籍、檔案等制約,原則上均須通過其用人單位申報職稱,其個人網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)賬戶由用人單位創(chuàng)建。單位賬戶按照《江西省職稱申報評審系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則》(見附件2)自上而下逐級創(chuàng)建(已創(chuàng)建的單位無需再創(chuàng)建)。


(二)自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,按屬地原則,由所在地縣(市、區(qū))職稱辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建其個人賬戶,直接向縣(市、區(qū))職稱辦申報職稱。


(三)不在我省工作但其人事檔案在我省各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)部門(原人才流動中心)托管的專業(yè)技術(shù)人員,由其人事檔案托管部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建其個人賬戶,直接向其人事檔案托管部門申報職稱。


(四)中央駐贛單位人員或外省委托我省評審人員,由省職稱辦按屬地原則指定相關(guān)地市職稱辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建單位賬戶或個人賬戶,直接向有關(guān)地市職稱辦申報職稱。


四、資格條件


(一)按照省職稱辦部署,完成職稱申報條件修訂工作的職稱系列(專業(yè)),原則上按新修訂的申報條件執(zhí)行;未完成職稱申報條件修訂工作的職稱系列(專業(yè)),需在5月底前完成申報條件修訂工作。具體各系列(專業(yè))申報條件以各高評會組建單位年度申報工作通知為準(zhǔn)。


(二)根據(jù)《江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈江西省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱對應(yīng)目錄〉的通知》(贛人社發(fā)〔2019〕22號)和《江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈江西省國際職業(yè)資格比照對應(yīng)職稱目錄(2022年版)〉的通知》(贛人社字〔2022〕325號),專業(yè)技術(shù)人員取得目錄內(nèi)職業(yè)資格并符合目錄有關(guān)要求的,可申報高一級職稱。按照有關(guān)規(guī)定,取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格并聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,可認(rèn)定其具備工程師職稱,可申報高一級職稱。國家對專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格有新規(guī)定的,按照新規(guī)定執(zhí)行。


(三)申報人員學(xué)歷、學(xué)位、資歷(資格、聘任時間)、工作年限、業(yè)績(含論文、論著)等終算時間為2022年12月31日,時間按年頭計算。業(yè)績從取得現(xiàn)資格之年起算。


(四)從機(jī)關(guān)流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,申報職稱按照《關(guān)于從機(jī)關(guān)流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作人員評審專業(yè)技術(shù)資格有關(guān)問題的通知》(贛人社發(fā)〔2016〕18號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作12個月以上的終算時間為今年6月底。


(五)突出貢獻(xiàn)人才、留學(xué)回國人員、援疆援外期滿人員和博士后研究人員等特殊人才申報高級職稱的,按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


(六)專業(yè)技術(shù)人員崗位發(fā)生變化的,經(jīng)單位考核合格,方可申請跨系列轉(zhuǎn)評同級職稱,并按新系列申報條件申報職稱,其專業(yè)技術(shù)人員資歷計算可按轉(zhuǎn)評前后實(shí)際資格和聘任時間累計計算。轉(zhuǎn)評人員當(dāng)年度不得申報高一級職稱。未經(jīng)轉(zhuǎn)評的人員,不得跨系列申報高一級職稱。


五、有關(guān)政策


(一)加大產(chǎn)業(yè)人才支撐力度。突出服務(wù)我省“2+6+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用好特色產(chǎn)業(yè)職稱評審“指揮棒”。指導(dǎo)相關(guān)地方圍繞本地特色產(chǎn)業(yè),開展電子信息、稀土、銅加工、鋰電、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、紡織服裝、陶瓷工程、工業(yè)陶瓷等產(chǎn)業(yè)高級職稱評審。支持撫州探索開展變電設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)職稱評審。鼓勵其他特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)申請開展特色產(chǎn)業(yè)高級職稱評審。


(二)加大企業(yè)人才服務(wù)力度。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加大政策宣傳力度,積極開展送職稱政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動,引導(dǎo)鼓勵廣大企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱。支持鼓勵國家級開發(fā)區(qū)以及人才密集、管理規(guī)范、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)申請開展職稱自主評審,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱工作的若干意見》(贛人社發(fā)〔2019〕23號),本科畢業(yè)后在企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作10年以上或大專畢業(yè)后在企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作13年以上并現(xiàn)仍在企業(yè)工作的人才,可不受初級職稱“臺階”限制,直接申報中級職稱評審。


(三)動態(tài)調(diào)整職稱評審專業(yè)。圍繞我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號發(fā)展工程”等重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,會同相關(guān)行業(yè)主管部門探索設(shè)立智能制造、網(wǎng)絡(luò)信息安全、旅游經(jīng)濟(jì)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科學(xué)普及等職稱評審專業(yè)。單獨(dú)設(shè)立經(jīng)濟(jì)系列知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)評審委員會,開展知識產(chǎn)權(quán)高級職稱專項評審。全面推開藝術(shù)系列(新文藝群體)職稱各專業(yè)評審。省職稱辦將建立職稱評審專業(yè)目錄,實(shí)行清單式管理。


(四)下放調(diào)整部分高評會權(quán)限。授權(quán)各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門組建農(nóng)業(yè)系列高級職稱評審委員會,負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)業(yè)系列副高級職稱評審工作。調(diào)整部分正高級職稱評審權(quán)限,授權(quán)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組建的江西省建設(shè)工程高級評委會開展建設(shè)工程專業(yè)正高級職稱評審,授權(quán)江西省地質(zhì)局組建的江西省地質(zhì)工程高級評委會開展地質(zhì)工程專業(yè)正高級職稱評審,省工業(yè)和信息化廳組建的江西省工程正高級評委會不再開展建設(shè)工程、地質(zhì)工程專業(yè)正高級職稱評審。上述相關(guān)單位應(yīng)按照《江西省職稱評審管理辦法(試行)》(贛人社規(guī)〔2022〕5號)規(guī)定,及時調(diào)整高級評委會、完善評委會專家?guī)?,報省人力資源和社會保障廳備案。


(五)支持鄉(xiāng)村人才振興。貫徹落實(shí)《關(guān)于鼓勵支持專業(yè)技術(shù)和技能人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的若干措施》(贛人社發(fā)〔2021〕32號),在中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、會計等系列設(shè)立基層類別,采用單獨(dú)評價標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“定向評價、定向使用”。對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教累計滿25年且仍在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教的教師、被選派擔(dān)任駐村第一書記和工作隊隊員的專業(yè)技術(shù)人才,繼續(xù)實(shí)施職稱優(yōu)惠政策。


(六)加大公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持力度。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱等有關(guān)工作的通知》(贛人社字〔2020〕178號),落實(shí)抗疫一線醫(yī)務(wù)人員職稱評審政策。支持鼓勵符合條件的國家區(qū)域醫(yī)療中心和三級甲等醫(yī)院申請開展高級職稱自主評審。


(七)引導(dǎo)鼓勵高技能人才申報職稱。打破高技能人才職業(yè)發(fā)展中的“獨(dú)木橋”“天花板”,引導(dǎo)鼓勵高技能人才申報職稱評審。高技能人才可按規(guī)定申報工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等系列職稱。


(八)規(guī)范事業(yè)單位職稱申報推薦工作。按照國家《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號),對于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審。對現(xiàn)聘人員與已評未聘人員之和已超過核準(zhǔn)結(jié)構(gòu)比例的事業(yè)單位,一般不得組織申報推薦。對事業(yè)發(fā)展需要確需申報推薦的,經(jīng)相關(guān)省直主管部門、地方人社部門同意并報省職稱辦核定后,采取多退少報(超結(jié)構(gòu)比例10%以內(nèi)的退二報一,超結(jié)構(gòu)比例10%以上的退三報一)或按不超過核準(zhǔn)高級崗位3%的比例確定推薦申報高級職稱職數(shù)。各地各部門上報省職稱辦時間截至5月15日。


(九)推進(jìn)繼續(xù)教育與職稱評審有效銜接。根據(jù)《江西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育辦法(修訂)》(省政府令259號)規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況應(yīng)當(dāng)作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)和申報評定更高一級資格的重要條件。各地各部門應(yīng)支持鼓勵專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育活動,規(guī)范開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。2023年繼續(xù)教育學(xué)時要求在各系列(專業(yè))職稱年度申報工作通知中另行明確。2024年起專業(yè)技術(shù)人員申報職稱需按規(guī)定完成年度繼續(xù)教育學(xué)時任務(wù)。


六、工作要求


各地、各部門要深入貫徹中央、省委關(guān)于人才工作決策部署和深化職稱制度改革的有關(guān)精神,更好發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用,按照《江西省職稱評審管理辦法(試行)》(贛人社規(guī)〔2022〕5號)要求,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,加強(qiáng)管理服務(wù),不斷推動職稱申報評審工作程序化、制度化、規(guī)范化。


(一)申報人員要誠信申報職稱,在規(guī)定時間內(nèi)登錄“江西省職稱申報評審系統(tǒng)”填寫申報信息,并按要求掃描上傳清晰的電子版證明材料,同時在網(wǎng)上簽訂《個人承諾書》。社保參保信息等能通過數(shù)據(jù)共享自動提取的,不再要求申報人提供。申報人員上傳個人材料應(yīng)清晰準(zhǔn)確,避免出現(xiàn)漏報、錯報、未放指定位置等情況,由此導(dǎo)致的后果由申報人員自行承擔(dān)。申報材料報至評委會后,原則上不再補(bǔ)充材料。


(二)用人單位要堅持評用結(jié)合、以用為本,充分發(fā)揮職稱正向激勵作用和用人單位主體作用,對申報人員的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)及工作業(yè)績進(jìn)行考核評估,嚴(yán)格把好推薦關(guān),不符合申報條件的一律不得推薦。要按照科學(xué)規(guī)范、公正公平原則制定推薦方案,推薦方案應(yīng)報主管部門備案。要切實(shí)履行好審核、公示、推薦等程序,對職稱政策、崗位職數(shù)和推薦名額、推薦方案、申報材料、推薦結(jié)果等五個方面材料在單位內(nèi)部進(jìn)行不少于5個工作日的公示公展,對單位職稱推薦工作符合政策要求和對申報人員信息材料真實(shí)有效性的審核進(jìn)行承諾。評審結(jié)束后,用人單位要及時下載打印評審?fù)ㄟ^人員電子評審表,用印后存入其個人人事檔案。


(三)主管部門要認(rèn)真審查申報推薦材料,重點(diǎn)審查申報人員是否符合條件、申報材料是否真實(shí)有效、申報信息是否準(zhǔn)確完整、申報推薦程序是否規(guī)范、申報系列專業(yè)是否與崗位和從事專業(yè)一致。對不符合申報條件或不符合申報要求的,注明存在問題并及時退回;對弄虛作假或舉報核實(shí)確有問題的,取消申報資格并記入誠信體系。主管部門在推薦報送前,還須以適當(dāng)方式對申報人員信息進(jìn)行公示,公示時間不得少于5個工作日。對所屬自主評審單位,主管部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促自主評審單位按規(guī)定開展評審工作,有效提升評審質(zhì)量。


(四)評委會要在核準(zhǔn)備案的權(quán)限范圍內(nèi)開展評審工作,制定評審方案,規(guī)范評審程序,創(chuàng)新評審方式,切實(shí)提高評審質(zhì)量;實(shí)行封閉評審,執(zhí)行回避制度,避免外界干擾,嚴(yán)格保密各種評議意見;堅持民主評議、獨(dú)立評審,充分尊重專家意見。評委會組建單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家相關(guān)系列職稱制度改革指導(dǎo)意見,結(jié)合我省實(shí)際,根據(jù)行業(yè)和專業(yè)特點(diǎn),堅持以德為先,堅持服務(wù)發(fā)展,加大“破四唯”力度,不斷完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn);要加強(qiáng)評委庫建設(shè),按要求更新充實(shí)評委庫成員,實(shí)行動態(tài)管理。評委會辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好評審組織工作,逐項審查資格條件、業(yè)績材料,梳理匯總有效業(yè)績提交評委會;合理安排評審時間,確保每位評委有充足時間審閱和評議材料;堅持評委隨機(jī)抽取制度,嚴(yán)格按抽取的先后次序通知評委。各高評會評審方案應(yīng)于評審會議召開5個工作日前報省職稱辦批準(zhǔn),評審結(jié)束后應(yīng)對評審結(jié)果公示5個工作日。


(五)人社部門要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管服務(wù),規(guī)范評審工作程序,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,對職稱評審工作加強(qiáng)組織管理、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要廣泛宣傳各項職稱政策,不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,積極為廣大專業(yè)技術(shù)人員和用人單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要通過專項評估、巡視巡查等方式加大評委會管理力度,加大對違反職稱政策與工作紀(jì)律的單位和個人的查處力度,嚴(yán)厲打擊申報評審工作中弄虛作假、徇私舞弊、包庇偏袒等違紀(jì)違規(guī)的行為,按有關(guān)規(guī)定落實(shí)通報批評、取消資格、記錄誠信檔案、宣布結(jié)果無效、暫停乃至收回職稱評審權(quán)等懲戒措施。


職稱工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會影響大。各地、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,嚴(yán)格在時間節(jié)點(diǎn)前完成各項任務(wù),確保今年職稱評審工作順利推進(jìn)、圓滿完成;要加強(qiáng)職稱政策學(xué)習(xí)宣傳,嚴(yán)格按照省統(tǒng)一政策執(zhí)行,確保各項政策落地不走樣、實(shí)施見實(shí)效;要充分利用好信息化系統(tǒng)工具,不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,積極為廣大專業(yè)技術(shù)人員和用人單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要完善監(jiān)督機(jī)制,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會各界監(jiān)督,杜絕評委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,確保評審工作公開透明、公平公正;要強(qiáng)化責(zé)任追究,落實(shí)“誰審核,誰簽名,誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對工作中放棄原則、不負(fù)責(zé)任、不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、不按程序操作等違反評審工作紀(jì)律等問題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員、單位、部門責(zé)任,切實(shí)維護(hù)職稱工作的嚴(yán)肅性和公信力。本通知未盡事宜,按照國家和我省職稱評審有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。


附件1:2023年全省高級職稱評審計劃.doc

2:江西省職稱申報評審系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則.doc


圖片

(來源:江西人社)


編輯:王文婧

責(zé)編:許欽

審核:楊春霞

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