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科技賦能 源頭治超 ——瑞昌在探索創(chuàng)新中打造全省治超樣板

2023-04-21 14:30:18   九江日?qǐng)?bào)
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遏制“百噸王”等嚴(yán)重超限超載貨車(chē),防范道路交通事故發(fā)生,是交通運(yùn)輸管理部門(mén)普遍面臨的難題?!白ブ纬褪亲グl(fā)展、抓治超就是抓民生”,近年來(lái),瑞昌市認(rèn)真落實(shí)交通強(qiáng)省部署要求,堅(jiān)持源頭治超、科技治超、全民治超,走出了“源頭可控、過(guò)程可視、結(jié)果可溯、責(zé)任可追”的治超新路子。治超工作考核連續(xù)兩年全省第一,獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全省示范縣,2020年以來(lái)在九江市考核中連續(xù)三年排名第一。2023年2月26日,在省政府治超辦表?yè)P(yáng)全省超限超載治理設(shè)區(qū)縣市的通報(bào)中,瑞昌市名列全省各縣(市、區(qū))第一名。治超工作實(shí)現(xiàn)“兩高兩低”的良好效果,群眾滿意度和道路使用性能指數(shù)大大提高,為高質(zhì)量發(fā)展提供交通保障。

  強(qiáng)化治超“一盤(pán)棋”,堅(jiān)持“重拳治超”

  “瑞昌市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)方面重要論述,堅(jiān)持以人民為中心,通過(guò)‘路面查究+源頭追溯+路面聯(lián)動(dòng)’多管齊下工作舉措,采取‘承諾+科技+監(jiān)管’源頭治超監(jiān)管模式,超限超載治理工作不僅管得住,而且管得好,形成了全省治超‘瑞昌模式’?!?022年9月召開(kāi)的九江市源頭治超經(jīng)驗(yàn)推廣研討會(huì)上,瑞昌市相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)該市從嚴(yán)從細(xì)規(guī)范抓好源頭治超工作舉措。

  瑞昌市是礦產(chǎn)資源大市,過(guò)去貨運(yùn)車(chē)輛超限超載運(yùn)輸嚴(yán)重,導(dǎo)致道路破損、環(huán)境污染、事故頻發(fā)等問(wèn)題。為此,該市痛定思痛,下決心打好打贏治超治限這場(chǎng)戰(zhàn)役。堅(jiān)持同心共治、同向共進(jìn)、同頻共振,凝聚部門(mén)、企業(yè)、干部、群眾合力,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、即時(shí)高效”的工作格局。高規(guī)格成立治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組建治超辦公室,統(tǒng)籌交通、公安、交管、工信、水利、港航、自然資源等部門(mén)力量,每年保障治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元以上,推動(dòng)人人知責(zé)、人人扛責(zé)、人人盡責(zé)。

  抓緊源頭企業(yè),治超才能治本。從礦山、水泥、砂石等重點(diǎn)行業(yè)中,確定23家企業(yè)作為重點(diǎn)源頭企業(yè),實(shí)行清單公示制,在新聞媒體公示,設(shè)立群眾舉報(bào)電話,做到監(jiān)督不斷線、無(wú)盲區(qū)。建立“周碰頭、月調(diào)度、年考核”機(jī)制,堅(jiān)持不曬成績(jī)曬問(wèn)題、不講理由講辦法,推動(dòng)問(wèn)題快速解決、任務(wù)火速落實(shí)、工作迅速推進(jìn)。全年共解決治超各類問(wèn)題70余個(gè)。設(shè)立曝光臺(tái),通過(guò)“首違不罰、再違必罰、多違重罰”,以案示警、以案促治、以案明責(zé),起到“處罰一個(gè)、警醒一片”的效果。

  強(qiáng)化治理“一張網(wǎng)”,推廣“科技治超”

  “注意注意,請(qǐng)勿疲勞駕駛……”江瑞冶金材料公司大貨車(chē)司機(jī)虞懷虛在體驗(yàn)4G視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)的過(guò)程中,試著連續(xù)打哈欠,系統(tǒng)喇叭馬上響起了提示語(yǔ)音。測(cè)試結(jié)果顯示,貨車(chē)司機(jī)駕駛過(guò)程中發(fā)生打電話、抽煙、超速等行為,系統(tǒng)立即語(yǔ)音提醒安全駕駛。江瑞冶金材料公司4G視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)自投入使用以來(lái),工作人員利用4G視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)遠(yuǎn)程掌握大貨車(chē)司機(jī)的違規(guī)駕駛狀況,并根據(jù)系統(tǒng)抓拍的結(jié)果,有針對(duì)性地對(duì)違規(guī)駕駛員進(jìn)行安全警示教育,交通安全事故率明顯降低。

  2021年,江瑞冶金材料有限公司在全省率先安裝稱重、視頻監(jiān)控并接入省治超管理平臺(tái),主動(dòng)接受監(jiān)督。為實(shí)現(xiàn)治超安全運(yùn)輸主體責(zé)任落實(shí),運(yùn)輸實(shí)行公司化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng),210臺(tái)貨運(yùn)車(chē)輛全部安裝4G視頻,運(yùn)輸全過(guò)程實(shí)行電子磅單制度,成立了治超領(lǐng)導(dǎo)小組,執(zhí)行崗位責(zé)任制等措施,從而讓礦企、運(yùn)輸公司、駕駛員三方受益。除此之外,2018年,公司投資新建了全自動(dòng)裝車(chē)系統(tǒng),對(duì)產(chǎn)成品按照國(guó)家裝載標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行遠(yuǎn)程計(jì)重裝載,真正實(shí)現(xiàn)裝載智能化、數(shù)字化控制,有效遏制了超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的發(fā)生。

  傳統(tǒng)治超僅靠上路執(zhí)法,效果有限,而科技治超能實(shí)現(xiàn)“快、準(zhǔn)、嚴(yán)”的治理效能。瑞昌市構(gòu)建“數(shù)字大腦”,投入120萬(wàn)元,建立了數(shù)字治超指揮中心,通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)管、實(shí)時(shí)反饋、實(shí)時(shí)預(yù)警,變“人防人治”為“機(jī)防機(jī)治”“聯(lián)防聯(lián)治”。實(shí)行“數(shù)控稱重”,根據(jù)企業(yè)自身資金、需求等綜合情況,摸索出“數(shù)控稱重”兩種模式。一種是江瑞智能數(shù)控模式,采用全省最先進(jìn)的裝載智能控制系統(tǒng),放料、稱重實(shí)現(xiàn)全程自動(dòng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。另一種是瑞龍裝載設(shè)備感應(yīng)模式,在鏟車(chē)上裝載稱重感應(yīng)設(shè)備,同樣效果良好。

  目前,瑞昌所有重點(diǎn)源頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“數(shù)控稱重”全覆蓋,并在一般源頭企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用。強(qiáng)化“末梢體檢”,在運(yùn)輸車(chē)輛中安裝4G視頻,可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)車(chē)輛裝載和運(yùn)輸情況,通過(guò)智能化手段對(duì)車(chē)輛進(jìn)行限速,大大提高監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)性,降低事故發(fā)生率。

強(qiáng)化監(jiān)管“一條龍”,加強(qiáng)“源頭治超”

  位于G220國(guó)道的瑞昌市常豐治超點(diǎn),從該市南義鎮(zhèn)方向駛?cè)胧袇^(qū)的貨運(yùn)車(chē)輛正有序排隊(duì)進(jìn)行稱重、登記檢測(cè)工作。作為該市省道超限超載10個(gè)不停車(chē)檢測(cè)點(diǎn)之一,常豐治超點(diǎn)于2020年9月正式啟動(dòng)治超執(zhí)法以來(lái),嚴(yán)格按照固定治超點(diǎn)的要求進(jìn)行24小時(shí)駐點(diǎn)執(zhí)勤,交通和交警部門(mén)派駐專人處理車(chē)輛違法行為,可以實(shí)現(xiàn)違法超限超載貨運(yùn)車(chē)輛“一站式”處理。運(yùn)行以來(lái),檢測(cè)貨運(yùn)車(chē)輛14萬(wàn)輛次,查處違法超限超載貨運(yùn)車(chē)輛654輛次,超限超載控制率0.46%。

  治超治限工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)百姓福祉。一方面,瑞昌市按照監(jiān)管“一條龍”,做到“源頭治超”。緊盯超限超載源頭車(chē)企,實(shí)行運(yùn)輸全過(guò)程管理,做到無(wú)縫銜接、滴水不漏。前端嚴(yán)檢,充分發(fā)揮指揮中心智慧平臺(tái)優(yōu)勢(shì),接入23家重點(diǎn)源頭單位視頻和稱重信息,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保超限超載車(chē)輛不離廠、不上路。區(qū)間抽檢,設(shè)置G220國(guó)道常豐固定治超點(diǎn),以及3個(gè)臨時(shí)治超點(diǎn),建立國(guó)省道超限超載10個(gè)不停車(chē)檢測(cè)點(diǎn),配強(qiáng)路警力量,嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”。末端核檢,實(shí)行電子磅單和終端復(fù)核制,車(chē)輛攜帶電子磅單出廠,卸載時(shí)必須檢查磅單并稱重復(fù)檢,方可卸載,有效遏制假磅單和貨車(chē)中途加裝的情況發(fā)生。

  另一方面,用好“一把尺”,做到“高效治超”。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,形成不敢超的震懾、織密不能超的防線、增強(qiáng)不想超的自覺(jué)。堅(jiān)持教懲結(jié)合。強(qiáng)化正面教育,把治超政策法規(guī)送上門(mén),讓規(guī)范裝載扎根企業(yè)、深入人心。狠抓反面典型,實(shí)行嚴(yán)罰重罰,提高違法違規(guī)成本。堅(jiān)持車(chē)企綁定。將現(xiàn)有貨車(chē)綁定到貨物源頭企業(yè),貨運(yùn)車(chē)輛出現(xiàn)超限超載行為,既查車(chē)主的第一責(zé)任,又查企業(yè)的管理責(zé)任,通過(guò)車(chē)企捆綁、責(zé)任捆綁,讓規(guī)范裝載暢通無(wú)阻、超限超載寸步難行。堅(jiān)持政策連貫。始終保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,一碗水端平,一桿秤稱重,以政策的透明化、執(zhí)法的規(guī)范化推動(dòng)治超高效化。

  如今,走進(jìn)瑞昌市,兩邊行道樹(shù)整齊排列,運(yùn)輸車(chē)輛行駛有序,一幅“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境讓人耳目一新。“現(xiàn)在路上很少看到超載的車(chē)輛,空氣清新了,環(huán)境變好了,我們過(guò)得也舒心了。”這是瑞昌市民的普遍感受。

張玉周 特約記者 雷勉鴻 九江日?qǐng)?bào)全媒記者 談思宏

編輯:王文婧

責(zé)編:許欽

審核:楊春霞

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