【贛州重點(diǎn)項目巡禮】江西贛州營造良好營商環(huán)境幫助企業(yè)紓困解難
贛州市章貢區(qū)在全市率先出臺工業(yè)項目“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”審批制度；信豐縣推行“三個三”工作機(jī)制（三場擂臺、三張榜單、三項制度）；南康區(qū)啟用全省首個“南康E幫辦”區(qū)鄉(xiāng)村三級幫代辦平臺……近年來，越來越多國內(nèi)外大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)項目落戶江西贛州投資興業(yè)，在助力推進(jìn)重大項目落地、建設(shè)、投產(chǎn)的貼心服務(wù)中，在幫助企業(yè)紓困解難的創(chuàng)新實踐中，贛南大地不斷為優(yōu)化營商環(huán)境按下“快進(jìn)鍵”，持續(xù)奏響“干就贛好”的最強(qiáng)音。
助企紓困 推進(jìn)項目建設(shè)“加速度”
日前，記者走進(jìn)贛州市寶明顯示科技有限公司平板顯示器（含銅箔）項目生產(chǎn)車間，只見機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)，隆隆聲響，工人們正忙著拋光和減薄產(chǎn)品，搶抓生產(chǎn)的熱潮迭起。
贛州寶明顯示科技有限公司廠房內(nèi)部（李麗攝影）
贛州市寶明顯示科技有限公司是深圳市寶明科技股份有限公司的二級子公司，于2018年6月落戶贛州經(jīng)開區(qū)，是一家專業(yè)從事TFT液晶面板薄化的高科技企業(yè)。如今，寶明顯示科技總投資60億元的鋰電復(fù)合銅箔制造基地項目已實現(xiàn)量產(chǎn)，成為業(yè)內(nèi)首家批量生產(chǎn)鋰電復(fù)合銅箔的一流企業(yè)。
“2022年年底，我們面臨融資難題，贛州經(jīng)開區(qū)企工局得知后，立即組織金融機(jī)構(gòu)到公司洽談，為我們貸了一個2億元的項目貸?！碧崞甬?dāng)?shù)卣馁N心服務(wù)，贛州市寶明顯示科技有限公司總監(jiān)李永萬不住感慨。除了協(xié)調(diào)解決融資難題，贛州經(jīng)開區(qū)還幫助企業(yè)推進(jìn)能評及環(huán)評審核批復(fù)、推進(jìn)廠區(qū)基礎(chǔ)工程建設(shè)進(jìn)度、做好設(shè)備電力外線施工與城建協(xié)調(diào)工作等，助力項目加速發(fā)展。
值得一提的是，贛州經(jīng)開區(qū)企工局黨組成員、副局長鐘萬龍還通過走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亻_通了一條專門的公交線路，方便企業(yè)員工出行，有效破解了寶明的用工缺口問題。
近年來，贛州以扶實體、優(yōu)環(huán)境為重點(diǎn)，以政策落實落地為抓手，不斷推進(jìn)營商環(huán)境的優(yōu)化，越來越多的項目在贛南大地落地生根、蓬勃發(fā)展。2022年全年，贛州市工業(yè)倍增升級行動401個重點(diǎn)項目實際開工項目399個，開工率99.5%。實際竣工數(shù)392個，竣工率97.8%。累計完成年度投資額1468.45億元，完成年度投資率101.3%，超出時序進(jìn)度1.3個百分點(diǎn)。格力電器智能制造生產(chǎn)基地項目、吉利42GWh動力電池一期項目、佳納年產(chǎn)5萬噸前驅(qū)體生產(chǎn)線一期項目等一批“5020”重大工業(yè)項目相繼投產(chǎn)見效。
贛州市還充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，通過財政資金杠桿撬動、國企平臺增信擔(dān)保、利息貼補(bǔ)等舉措，切實解決工業(yè)固定資產(chǎn)項目投資“融資難、融資貴、融資慢”的瓶頸問題。截至2022年底，市重大工業(yè)項目投資引導(dǎo)資金已累計支持工業(yè)項目29個，審批規(guī)模突破100億元，投放規(guī)模超68億元，帶動工業(yè)固定投資近200億元。支持的孚能科技、悅安新材、匯森家居成功上市；開源科技、同興達(dá)電子進(jìn)入百億營收隊列。
主動服務(wù) 搭建政企協(xié)作“連心橋”
“我們到崇義以后，當(dāng)?shù)卣诟鞣矫娼o予我們很大支持。項目建設(shè)現(xiàn)在進(jìn)展很快，我們非常滿意?！苯?，在江西樂匯林新材料科技有限公司年產(chǎn)20萬立方集裝箱配套地板生產(chǎn)基地項目建設(shè)現(xiàn)場，項目負(fù)責(zé)人劉國慶對崇義縣政府的營商環(huán)境連連稱贊。
江西樂匯林新材料科技有限公司（張欣苑攝影）
原來，為促進(jìn)該項目早日落成投產(chǎn)，崇義縣工業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心對項目進(jìn)行了全程跟蹤服務(wù)。早在項目建設(shè)之初，當(dāng)?shù)卣蜑榻鳂穮R林科技有限公司建好了7.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，還為企業(yè)提供前三年免稅、免租服務(wù)，幫助企業(yè)減少固定資產(chǎn)投入的同時，也減少運(yùn)營成本，充分營造讓企業(yè)能夠放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
而這些主動服務(wù)，也正是樂匯林最終決定落址于此的重要原因。成立工作專班、提高要素保障、減免廠房租金、減稅降費(fèi)……崇義縣一系列扎實的助企服務(wù)，取得了切實效果。樂匯林新材料科技有限公司年產(chǎn)20萬立方集裝箱配套地板生產(chǎn)基地項目從簽約到落地僅23天，160天完成廠房交付后，30天順利投產(chǎn)，刷新了崇義重大項目建設(shè)的加速度。
而今，在崇義縣關(guān)田工業(yè)園區(qū)，總投資20億元的樂匯林集裝箱配套地板生產(chǎn)基地項目現(xiàn)場正一片繁忙。當(dāng)?shù)伛v點(diǎn)專班人員說，“下一步，我們將進(jìn)一步發(fā)揮縣竹產(chǎn)業(yè)工作專班的作用，不斷完善竹產(chǎn)業(yè)數(shù)字調(diào)度中心、‘好竹易’交易平臺，提升竹產(chǎn)業(yè)聚集度、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，引導(dǎo)樂匯林公司成為竹產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)?！?/span>
除了在項目一線主動服務(wù)，贛州還堅持高位化調(diào)度，通過建立健全重大項目庫，實現(xiàn)科學(xué)決策、精準(zhǔn)調(diào)控、智能監(jiān)管。當(dāng)前，贛州市正大力開展全市招商引資重點(diǎn)工業(yè)項目建設(shè)“賽馬比拼”，按照項目投資額、建設(shè)周期和進(jìn)度，設(shè)立“駿馬”“飛馬”“天馬”三個“賽馬”項目庫，精心選“馬”入庫，由市工業(yè)倍增升級行動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以“賽馬比拼”活動為契機(jī)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，聚焦主責(zé)主業(yè)抓招商、抓項目、抓服務(wù)。
為實現(xiàn)投資項目管控的全過程監(jiān)管，形成項目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，贛州市積極利用重大項目調(diào)度智慧云平臺，全面統(tǒng)籌項目建設(shè)進(jìn)展，及時獲取生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難問題，并通過產(chǎn)業(yè)鏈政企圓桌會議、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長會等方式加以協(xié)調(diào)解決，架起政府和經(jīng)營主體的“連心橋”。2022年，全市共召開政企圓桌會議292次，協(xié)調(diào)解決問題1004個。
創(chuàng)新思路 打造營商環(huán)境“新高地”
“我們創(chuàng)新性地提出一種模式叫做‘媽媽式’服務(wù)，比如天氣冷了，就會想到要給你加衣服?！比涨埃谥袊呒瘓F(tuán)南方智造基地二期血液凈化智造項目現(xiàn)場，章貢高新區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)中心副主任劉銘昊說。
用工有缺口，就提供專門的攤位招聘工人；員工沒地方住，就找到過渡性的宿舍；需要協(xié)調(diào)解決用電問題，就及時解決……一幕幕場景正是章貢區(qū)“媽媽式”服務(wù)的真實寫照。
航拍威高集團(tuán)南方智造基地二期項目全景（劉力鑫攝影）
目前，威高集團(tuán)二期血液凈化智造項目已經(jīng)實現(xiàn)竣工試生產(chǎn)，將于今年6月正式投入運(yùn)營生產(chǎn)。為盡早讓項目開工投產(chǎn)，當(dāng)?shù)赜种鲃臃?wù)，助力威高集團(tuán)辦好醫(yī)療器械生產(chǎn)許可的審批，包括上門詳細(xì)告知需要準(zhǔn)備的材料、與省藥監(jiān)局做好溝通對接工作等。
不止是章貢區(qū)，著眼于全市的重大項目建設(shè)，贛州市主動變“老區(qū)思維”為“灣區(qū)思維”，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的理念，堅持改革創(chuàng)新，努力提供與大灣區(qū)無差別的辦事體驗。
通過在各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“市縣同權(quán)”綜合受理窗口，把服務(wù)窗口前移，推動企業(yè)群眾辦事“不出縣、不出園”；創(chuàng)造性推出“一站式集成”審批新模式，實現(xiàn)在一個地方可辦理工程建設(shè)項目的所有報建手續(xù)，在同一個流程階段，可以同時辦理本階段工程建設(shè)項目的所有審批服務(wù)事項，進(jìn)一步深化“放管服”改革。市縣同權(quán)、工程建設(shè)項目“一站式集成”審批、“全產(chǎn)業(yè)一鏈辦”……贛州市一系列改革創(chuàng)新舉措堅實有力。
118個審批權(quán)限實現(xiàn)“市縣同權(quán)”、127項深圳事項在贛州“24小時自助可辦”、69項高頻事項“一件事一次辦”、402項政務(wù)服務(wù)事項“全程網(wǎng)辦”、1303項惠企政策“免申即享、即申即享、承諾兌現(xiàn)”……一張張亮眼的“成績單”，正是贛州市深入實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，全面營造比肩大灣區(qū)的營商環(huán)境的生動寫照。
千帆競發(fā)勢如虹，百舸爭流正當(dāng)時。新的一年，贛州市將持續(xù)“打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡”作為重大戰(zhàn)略，緊扣“大灣區(qū)能做的，我們也要能做到”要求，大力實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，多措并舉，夯實為民服務(wù)基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化贛州開好局起好步。
（中國日報社江西記者站記者 王健）
編輯：魏菲
責(zé)編：許欽
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