為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略和省委省政府、市委市政府部署要求,加快建立完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,滿足多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,近日,《九江市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》已印發(fā)。
目標(biāo)明確,到2025年,基本建成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、結(jié)構(gòu)合理、供給多元、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管到位、方便可及的養(yǎng)老服務(wù)新格局更加完善,基本養(yǎng)老服務(wù)制度建立健全,硬件設(shè)施更加鞏固,養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)更加開(kāi)放,供給結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,聯(lián)合監(jiān)管更加有力,養(yǎng)老服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化水平不斷提高,老年人群體獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
主要任務(wù)
健全基本服務(wù)制度,提供普惠均等的養(yǎng)老服務(wù)
制定基本養(yǎng)老服務(wù)制度,夯實(shí)兜底性養(yǎng)老服務(wù)保障,逐步建立多層次長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。
建立完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單,優(yōu)先保障困難家庭老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求。
突出特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的兜底保障作用。
加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平
實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升工程,每個(gè)縣(市、區(qū))建成1所具備照護(hù)托養(yǎng)能力的縣級(jí)集中照護(hù)中心。
所有存量鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全面實(shí)現(xiàn)改造提升。
公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)部環(huán)境適老化改造。深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。
擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給,加快發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)
推動(dòng)建設(shè)以嵌入式養(yǎng)老院為重點(diǎn)、以城市日間照料中心為補(bǔ)充的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng),打造社區(qū)15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”。
引進(jìn)培育專(zhuān)業(yè)化服務(wù)力量,提供助餐、助急、助醫(yī)、助行、助浴、助潔等服務(wù)。實(shí)施老年人居家適老化改造。
開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)。
推進(jìn)健康九江建設(shè),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)有機(jī)結(jié)合
全力優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)布局,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃布點(diǎn)時(shí)優(yōu)先考慮與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所鄰近設(shè)置。
鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),按照規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。
鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大老年人健康服務(wù)供給,基本建立綜合連續(xù)、城鄉(xiāng)覆蓋的老年健康服務(wù)體系。
發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展
圍繞打造“一縣一中心、一鄉(xiāng)一陣地、一村一場(chǎng)所”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)85%以上的建制村建有符合“四助五有”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
深化“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)”,建立健全農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
健全困難老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā),強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
持續(xù)實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)行動(dòng),落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)人才“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃和康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃。建立健全養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度。
按規(guī)定落實(shí)養(yǎng)老從業(yè)人員培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等補(bǔ)貼政策。
壯大老年社工志愿者隊(duì)伍,到2025年,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)和養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)上崗率均達(dá)到100%。
激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)力量興辦面養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)。落實(shí)國(guó)家城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)提供普惠養(yǎng)老服務(wù)。
創(chuàng)新和豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式與新業(yè)態(tài)。
健全養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境。
改善為老孝老條件,打造老年人宜居環(huán)境
弘揚(yáng)家庭孝老傳統(tǒng)美德。
推動(dòng)公共場(chǎng)所適老化改造水平,為老年人宜居安養(yǎng)環(huán)境。
建設(shè)示范性老年大學(xué),到2025年,縣級(jí)以上城市至少建有1所老年大學(xué)。大力發(fā)展智慧養(yǎng)老,推進(jìn)信息技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。
著眼行業(yè)規(guī)范發(fā)展,完善養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管
健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記與備案管理辦法,健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心框架體系。
建立完善本市養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,落實(shí)國(guó)家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法檢查。健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定制度。持續(xù)深入開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
構(gòu)建保障支撐體系,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展
發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用,合理規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
完善民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策,落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)場(chǎng)所稅費(fèi)優(yōu)惠減免政策。
加大金融服務(wù)支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)多種方式積極參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(來(lái)源:“九江市人民政府發(fā)布”微信公眾號(hào))
編輯:王文婧
責(zé)編:劉蕓
審核:楊春霞
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