推動實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長 ——訪江西省委書記尹弘
中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)。近期，記者就貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，專訪了江西省委書記尹弘。
記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，江西如何抓好貫徹落實(shí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？
尹弘：把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署和主動選擇。今年，我們將采取更有針對性的措施，著力在提振消費(fèi)信心、改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場景、提升消費(fèi)檔次、增強(qiáng)消費(fèi)能力等方面打出“組合拳”，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)和穩(wěn)定增長。
一是加快商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。積極承辦全國性各類會展活動，辦好“贛品網(wǎng)上行”、中國米粉節(jié)、贛菜美食文化節(jié)等重大商貿(mào)消費(fèi)活動，實(shí)施高品質(zhì)商業(yè)街區(qū)創(chuàng)建工程，推進(jìn)智慧商圈、綠色商場示范創(chuàng)建和“老字號”創(chuàng)新發(fā)展，加快南昌全國消費(fèi)中心城市及贛州、九江、上饒、宜春區(qū)域性消費(fèi)中心城市建設(shè)，升級改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場，持續(xù)開展江西消費(fèi)品牌評選活動，打造放心消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)持續(xù)熱起來。
二是積極促進(jìn)大宗消費(fèi)。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際，采取財政支持、企業(yè)優(yōu)惠、平臺讓利等渠道，開展“江西大宗商品消費(fèi)季”活動，擴(kuò)大住房、汽車、家電、家裝等大宗商品消費(fèi)，特別是扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，加快保障性住房建設(shè)，支持剛性和改善性住房消費(fèi)。
三是加快文旅消費(fèi)回補(bǔ)。搶抓節(jié)假日文旅消費(fèi)旺季，增強(qiáng)文化消費(fèi)供給，實(shí)施“江西風(fēng)景獨(dú)好”品牌提升計劃，加快長征、長江國家文化公園江西段建設(shè)，打造一批紅色、綠色、古色文化旅游精品線路，加大“引客入贛”力度，鼓勵“家鄉(xiāng)人游江西”，支持餐飲、住宿等行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)全面復(fù)蘇。
四是培育壯大消費(fèi)新模式。積極支持養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)消費(fèi)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售，推動首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，促進(jìn)網(wǎng)紅直播、社群電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。同時，增強(qiáng)縣城、圩鎮(zhèn)吸納消費(fèi)能力，加快農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。
記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，這方面，江西有哪些工作安排？
尹弘：投資是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵抓手。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，并明確了積極的財政政策要加力提效、穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力等政策措施，為我們精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資提供了重要機(jī)遇。我們將全面落實(shí)國家投資政策，大力實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)項目，以精準(zhǔn)有效的投資助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，努力推動實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
一是突出項目投資重點(diǎn)。聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展項目建設(shè)攻堅行動，重點(diǎn)在先進(jìn)制造、交通能源水利、物流環(huán)保民生、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加大投資力度。堅持把產(chǎn)業(yè)項目作為擴(kuò)大投資的重中之重，緊盯鋰電、稀土、VR以及新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)投資項目建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和核心競爭力。加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施和能源保障水平。聚焦解決人民群眾急難愁盼問題，加強(qiáng)社會民生領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。
二是強(qiáng)化投資要素保障。堅持“要素跟著項目走”，用好用足國家支持?jǐn)U大投資政策，積極爭取專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資，全面推進(jìn)工程建設(shè)項目“一站式”審批，扎實(shí)做好項目辦證、建設(shè)、投產(chǎn)等全周期服務(wù)，有效破解投資項目資金、土地、用工、用能等問題，為擴(kuò)大投資提供有力保障。
三是激發(fā)民間投資活力。充分發(fā)揮政府投資的撬動作用，積極利用投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，用好政府出資產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，完善企業(yè)債券融資支持機(jī)制，更好發(fā)揮江西財園信貸通作用，切實(shí)加大對符合條件的民間投資項目的支持力度，鼓勵和引導(dǎo)更多民間資本參與到基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)運(yùn)營，廣泛調(diào)動各方投資積極性，更好穩(wěn)定市場預(yù)期、增強(qiáng)發(fā)展后勁。
記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，更大力度吸引和利用外資，江西在這方面有什么優(yōu)勢和打算？
尹弘：積極吸引和利用外資是改革開放以來我國實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議對更大力度吸引和利用外資作出系統(tǒng)部署，充分彰顯了我國對外開放的基本國策和堅定決心。
江西是全國唯一同時毗鄰長三角、珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的省份，江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、贛江新區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)等國家戰(zhàn)略疊加，在吸引和利用外資方面有獨(dú)特優(yōu)勢。我們將深入對接共建“一帶一路”等國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量，推動全省利用外資保穩(wěn)促優(yōu)。
一是加大招引外資力度。立足資源要素和產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，圍繞加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，精心策劃招引一批技術(shù)含量高、帶動效應(yīng)強(qiáng)的大項目好項目。
二是更好發(fā)揮平臺作用。積極組織參加國際投資貿(mào)易洽談會，精心辦好世界VR產(chǎn)業(yè)大會、世界贛商大會、江西對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作活動、江西省與跨國公司（上海）合作交流會等重大經(jīng)貿(mào)活動，引導(dǎo)國家級開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園根據(jù)自身定位和資源稟賦積極引進(jìn)外資，支持具有較強(qiáng)競爭力的園區(qū)建立國際合作產(chǎn)業(yè)園，扎實(shí)開展海外推介和海外招商。
三是強(qiáng)化外資保障服務(wù)。全面落實(shí)《外商投資法》，認(rèn)真執(zhí)行外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，有針對性做好外資企業(yè)服務(wù)工作，梳理確定一批重點(diǎn)服務(wù)外資企業(yè)名單，形成常態(tài)化“點(diǎn)對點(diǎn)”對接服務(wù)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題和困難，分類施策做好服務(wù)工作，努力把更多高質(zhì)量外資吸引過來。
記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，切實(shí)落實(shí)“兩個毫不動搖”，江西在優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大上有何舉措？
尹弘：中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次重申和強(qiáng)調(diào)了堅持“兩個毫不動搖”，彰顯了我國政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大注入了強(qiáng)大信心和動力。近年來，江西民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全省民營企業(yè)已超115萬家，擁有各類經(jīng)營主體434萬戶，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。下一步，我們將堅定不移落實(shí)“兩個毫不動搖”，持續(xù)加大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，不斷促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
一是全面落實(shí)鼓勵支持政策。堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，實(shí)施公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度，著力破除民營企業(yè)發(fā)展的公平競爭、社會信用、資源配置等各種障礙壁壘，積極支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，不斷培育壯大民營經(jīng)濟(jì)主體。
二是優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。以深入實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”為牽引，對標(biāo)國家18項營商環(huán)境評價指標(biāo)，開展重點(diǎn)指標(biāo)提升攻堅行動，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，減少政府的直接干預(yù)，不斷降低制度性交易成本。充分發(fā)揮省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心和維護(hù)服務(wù)中心作用，依法維護(hù)民營企業(yè)正常經(jīng)營秩序，切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，全力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
三是著力構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。堅持“親”而有度與“清”而有為相統(tǒng)一，與企業(yè)家真心交朋友，積極聽取意見和建議，理直氣壯依法依規(guī)熱情幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，在支持和服務(wù)企業(yè)中促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，大力弘揚(yáng)“厚德實(shí)干、義利天下”的贛商精神，鼓勵企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。
（來源：經(jīng)濟(jì)日報）
編輯：王文婧
責(zé)編：許欽
審核：姜月平
