權(quán)威發(fā)布！《江西省義務(wù)教育新課程實(shí)施辦法》出臺(tái)
義務(wù)教育是國家依法統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，旨在保障每位適齡兒童、少年接受教育的權(quán)利，提高國民素質(zhì)。根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號(hào)）、《教育部關(guān)于印發(fā)義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）的通知》（教材〔2022〕2號(hào)）、《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見》（贛發(fā)〔2020〕16號(hào)）和《中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步減輕全省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的若干措施〉的通知》（贛辦發(fā)〔2021〕25號(hào)）等文件精神，按照教育部要求，為嚴(yán)格落實(shí)國家義務(wù)教育新課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)規(guī)范我省義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)工作，促進(jìn)我省義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，遵循教育教學(xué)規(guī)律，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育為先，提升智育水平，加強(qiáng)體育美育，落實(shí)勞動(dòng)教育。反映時(shí)代特征，努力構(gòu)建具有江西特色、高水平的義務(wù)教育課程體系。落實(shí)“雙減”政策，有效減輕學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)。聚焦學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)未來發(fā)展的正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力，引導(dǎo)學(xué)生明確人生發(fā)展方向，成長為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
二、基本原則
1.堅(jiān)持育人為本。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹新時(shí)代黨對教育的新要求，深入推進(jìn)“五育”并舉，面向全體學(xué)生，打好發(fā)展基礎(chǔ)。聚焦學(xué)生核心素養(yǎng)，加強(qiáng)正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力的培養(yǎng)。關(guān)注學(xué)生個(gè)性化、多樣化的學(xué)習(xí)發(fā)展需求，注重因材施教，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。一體化設(shè)計(jì)義務(wù)教育階段國家、地方、校本課程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各實(shí)施環(huán)節(jié)，保障學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的整體、一致、協(xié)調(diào)。全面落實(shí)國家課程，積極建設(shè)地方課程，嚴(yán)格規(guī)范校本課程。系統(tǒng)構(gòu)建學(xué)校課程，加強(qiáng)學(xué)段銜接、學(xué)科配合、課內(nèi)外學(xué)習(xí)有機(jī)融合，提高課程的適宜性，增強(qiáng)課程的綜合性和實(shí)踐性。
3.堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。立足省情，積極探索新技術(shù)背景下學(xué)習(xí)環(huán)境與方式的變革，以改革創(chuàng)新激發(fā)活力。鞏固江西省課程改革和“雙減”工作成效，探索全員、全學(xué)科、全過程育人路徑，推進(jìn)育人方式改革，全面促進(jìn)提質(zhì)增效。
三、主要任務(wù)
1.規(guī)劃課程實(shí)施。省教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃三類課程的實(shí)施。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化條件保障。學(xué)校要依據(jù)全省義務(wù)教育新課程實(shí)施辦法，立足本校辦學(xué)理念，制訂學(xué)校課程實(shí)施方案，有效實(shí)施國家課程，規(guī)范開設(shè)地方課程，合理開發(fā)校本課程。
2.深化教學(xué)改革。堅(jiān)持素養(yǎng)導(dǎo)向，改革教學(xué)過程和教學(xué)方法。強(qiáng)化學(xué)科實(shí)踐，探索大單元教學(xué)，積極開展主題化、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)等綜合性教學(xué)活動(dòng)。落實(shí)因材施教，開展差異化教學(xué)，加強(qiáng)個(gè)別化指導(dǎo)。
3.改進(jìn)教育評價(jià)。全面落實(shí)新時(shí)代教育評價(jià)改革要求，改進(jìn)結(jié)果評價(jià)，強(qiáng)化過程評價(jià)，探索增值評價(jià)，健全綜合評價(jià)，推動(dòng)考試評價(jià)與新技術(shù)的深度融合，提升考試評價(jià)質(zhì)量。
4.強(qiáng)化專業(yè)支持。明晰教研工作定位，增強(qiáng)教研供給的全面性與均衡性，提高教研活動(dòng)的針對性，積極利用多種技術(shù)和手段，豐富教研活動(dòng)的途徑和方式。充分利用高等學(xué)校、科研院所、學(xué)術(shù)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的專業(yè)力量，為課程改革提供指導(dǎo)。
四、課程設(shè)置
（一）課程類別
義務(wù)教育課程包括國家課程、地方課程和校本課程三類。以國家課程為主體，奠定共同基礎(chǔ)；以地方課程和校本課程為拓展補(bǔ)充，兼顧差異。
1.國家課程由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一組織開發(fā)、設(shè)置。所有學(xué)生必須按規(guī)定修習(xí)。
2.地方課程由省教育廳統(tǒng)籌規(guī)劃，確定開發(fā)主體。充分利用地方特色教育資源，注重用好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源和紅色資源， 強(qiáng)化實(shí)踐性、體驗(yàn)性、選擇性，促進(jìn)學(xué)生認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)，涵養(yǎng)家國情懷， 鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
3.校本課程由學(xué)校組織開發(fā)，立足學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)和目標(biāo)，發(fā)揮特色教育教學(xué)資源優(yōu)勢，以多種課程形態(tài)服務(wù)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。校本課程原則上由學(xué)生自主選擇。
（二）科目設(shè)置與開設(shè)要求
我省義務(wù)教育課程九年一貫設(shè)置，按“六三”學(xué)制安排。國家課程設(shè)置道德與法治、語文、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、歷史、地理、科學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息科技、體育與健康、藝術(shù)、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等，有關(guān)科目開設(shè)要求如下。
1.《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》（以下簡稱《習(xí)讀本》）在小學(xué)、初中作為必修內(nèi)容，小學(xué)低、高年級(jí)《習(xí)讀本》分別安排在三年級(jí)上學(xué)期、五年級(jí)上學(xué)期，初中《習(xí)讀本》安排在初二年級(jí)上學(xué)期。各地、各校要利用道德與法治課、班團(tuán)隊(duì)課等統(tǒng)籌安排課時(shí)，每冊集中學(xué)習(xí)1學(xué)期，平均每周1課時(shí)。
2.小學(xué)階段開設(shè)英語，起始年級(jí)為三年級(jí)；有條件的地區(qū)和學(xué)?？稍谝恢炼昙?jí)開設(shè)，以聽說為主。初中階段開設(shè)外語，可在英語、日語、俄語等語種中任選一種。
3.科學(xué)在一至六年級(jí)開設(shè)，初中階段開設(shè)物理、化學(xué)、生物學(xué)。
4.信息科技在三至八年級(jí)獨(dú)立開設(shè)。
5.書法在三至六年級(jí)語文中每周安排1課時(shí)，一至二年級(jí)每周另開設(shè)1節(jié)寫字課。
6.體育與健康在一至九年級(jí)開設(shè)，小學(xué)實(shí)行每天1課時(shí)，優(yōu)先統(tǒng)籌使用國家、地方、校本課程，不足的在學(xué)校兩周機(jī)動(dòng)時(shí)間及課后服務(wù)時(shí)間安排。
7.藝術(shù)在一至九年級(jí)開設(shè)，其中一至二年級(jí)包括唱游?音樂、造型?美術(shù)；三至七年級(jí)以音樂、美術(shù)為主，融入舞蹈、戲?。ê瑧蚯?、影視（含數(shù)字媒體藝術(shù)）相關(guān)內(nèi)容；八至九年級(jí)包括音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇（含戲曲）、影視（含數(shù)字媒體藝術(shù)）等，學(xué)生至少選擇兩項(xiàng)學(xué)習(xí)。
8.勞動(dòng)在一至九年級(jí)開設(shè)，每周1課時(shí)。每學(xué)年設(shè)立勞動(dòng)周，可在學(xué)年內(nèi)或寒暑假自主安排，以集體勞動(dòng)為主。
9.綜合實(shí)踐活動(dòng)在一至九年級(jí)開設(shè)，側(cè)重跨學(xué)科研究性學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐，每周不少于1課時(shí)，可統(tǒng)籌集中安排，也可分散安排。
10.班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)在一至九年級(jí)開展，每周不少于1課時(shí)，內(nèi)容由學(xué)校安排。
11.地方課程由省教育廳規(guī)劃設(shè)置，原則上在部分年級(jí)開設(shè)。校本課程由學(xué)校按規(guī)定設(shè)置。專題教育以滲透為主，融合到相關(guān)科目中，原則上不獨(dú)立設(shè)課。
課程類別與科目設(shè)置見表1。
（三）教學(xué)時(shí)間
每學(xué)年共39周。一至八年級(jí)新授課時(shí)間35周，復(fù)習(xí)考試時(shí)間2周，學(xué)校機(jī)動(dòng)時(shí)間2周；九年級(jí)新授課時(shí)間33周，第一學(xué)期復(fù)習(xí)考試時(shí)間1周，第二學(xué)期畢業(yè)復(fù)習(xí)考試時(shí)間3周，學(xué)校機(jī)動(dòng)時(shí)間2周。學(xué)校機(jī)動(dòng)時(shí)間可用于集中安排勞動(dòng)、科技文體活動(dòng)等。
一至二年級(jí)每周26課時(shí)，三至六年級(jí)每周30課時(shí)，七至九年級(jí)每周34課時(shí)，九年新授課總課時(shí)數(shù)為9522課時(shí)。小學(xué)每課時(shí)按40分鐘計(jì)算，初中每課時(shí)按45分鐘計(jì)算。各科目安排及占九年總課時(shí)比例見表2。
各地各校要統(tǒng)籌課內(nèi)外學(xué)習(xí)安排，有效利用課后服務(wù)時(shí)間，創(chuàng)造條件開展體育鍛煉、藝術(shù)活動(dòng)、科學(xué)探究、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等，發(fā)展學(xué)生特長。
在保證九年總時(shí)長不增加的情況下，明確各科目在各學(xué)段的周課時(shí)上下限，體現(xiàn)學(xué)段差異。學(xué)校在保證周總時(shí)長不變的情況下，確定各科目周課時(shí)數(shù)，自主確定每節(jié)課的具體時(shí)長。結(jié)合我省實(shí)際，制訂《江西省義務(wù)教育課程設(shè)置示例表》，供學(xué)校參考（見表3）。
（四）地方課程與校本課程開設(shè)建議
目前我省義務(wù)教育階段地方課程教材包括《紅色文化》《美麗江西》以及《古詩文讀本》《信息科技》等。
1.依據(jù)我省2019年8月出臺(tái)的《紅色文化教育大中小幼一體化課程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見》，各大中小學(xué)校和幼兒園應(yīng)把紅色文化教學(xué)內(nèi)容納入課程表，并按規(guī)定開足課時(shí)，統(tǒng)一使用我省聯(lián)合教育部編撰出版的《紅色文化》教材。《紅色文化》小學(xué)第一學(xué)段（一、二年級(jí)）、第二學(xué)段（三、四年級(jí)）、第三學(xué)段（五、六年級(jí)）每個(gè)學(xué)段總課時(shí)量不少于32課時(shí)，初中七、八年級(jí)總課時(shí)量不少于12課時(shí)。
2.《美麗江西》小學(xué)一至三年級(jí)總課時(shí)量不少于30課時(shí)，四至六年級(jí)總課時(shí)量不少于43課時(shí)，七至九年級(jí)總課時(shí)量不少于42課時(shí)。
3.《古詩文讀本》小學(xué)第一學(xué)段（一、二年級(jí)）、第二學(xué)段（三、四年級(jí)）、第三學(xué)段（五、六年級(jí)）每個(gè)學(xué)段總課時(shí)量不少于15課時(shí)，初中七、八、九年級(jí)總課時(shí)量不少于10課時(shí)。
4.校本課程可以單獨(dú)開發(fā)開設(shè)，也可嘗試與地方課程、國家課程整合實(shí)施開發(fā)，開課課時(shí)不能低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村學(xué)校及城市學(xué)校地方課程、校本課程應(yīng)各具特色，在達(dá)到九年義務(wù)教育基本要求的前提下，農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校課程結(jié)構(gòu)應(yīng)有所區(qū)別。
5.鼓勵(lì)學(xué)校進(jìn)行“大課程”整合，將地方課程、校本課程與綜合實(shí)踐活動(dòng)以及班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)校各類教育活動(dòng)有機(jī)融合，統(tǒng)籌合理安排。課時(shí)可結(jié)合在一起使用，也可分開使用，但課時(shí)使用比例應(yīng)符合整體的課程設(shè)置比例安排。
五、實(shí)施要求
1.加大新課程培訓(xùn)力度。建立健全培訓(xùn)工作體系，加強(qiáng)新課程培訓(xùn)。各地各學(xué)校要組織學(xué)習(xí)《義務(wù)教育新課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》等文件。要充分發(fā)揮國家、省級(jí)培訓(xùn)的骨干示范作用，積極開展市級(jí)、縣級(jí)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)全省義務(wù)教育教師全員培訓(xùn)目標(biāo)，確保做到“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”。
2.完善相關(guān)配套政策。省教育廳制定《江西省義務(wù)教育教學(xué)基本規(guī)范》《江西省義務(wù)教育階段小學(xué)語文等14個(gè)學(xué)科教學(xué)基本要求（試行）》《江西省義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)實(shí)施辦法（試行）》等文件，確保全省義務(wù)教育新課程實(shí)施工作扎實(shí)推進(jìn)。
3.規(guī)范教科書選用管理。根據(jù)教育部的要求和我省的實(shí)際情況，義務(wù)教育新課程教科書的選用要在省教育廳統(tǒng)籌指導(dǎo)下進(jìn)行。同時(shí)，要認(rèn)真規(guī)劃、積極開發(fā)新課程實(shí)施所需的課程資源，加強(qiáng)教輔材料的管理，禁止不符合新課程理念的各種教輔材料進(jìn)入課堂。
4.遴選新課程實(shí)施樣本校。遴選一批省、市新課程實(shí)施樣本學(xué)校，為不同類型、不同模式的義務(wù)教育學(xué)校提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。成立義務(wù)教育新課程實(shí)施工作項(xiàng)目研究小組，對義務(wù)教育新課程實(shí)施中的各項(xiàng)工作開展專題研究。
5.建立課程資源共享機(jī)制。各地各學(xué)校要根據(jù)新課程實(shí)施的需要，進(jìn)行教師、場地、設(shè)備等學(xué)?，F(xiàn)有人力和物力資源的重組和優(yōu)化，充分利用學(xué)校圖書館、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室等場地和設(shè)施設(shè)備，引進(jìn)、開發(fā)與利用報(bào)刊、雜志、電子音像教材、多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)課程等多樣性課程資源。充分利用學(xué)校所在地的企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、高校和科研院所等社會(huì)資源，為義務(wù)教育新課程實(shí)施提供便利和服務(wù)，鼓勵(lì)校際之間資源共享。
6.建立健全學(xué)校評價(jià)機(jī)制。各級(jí)教育行政部門要建立符合新課程實(shí)施要求、學(xué)校自我評價(jià)與外部評價(jià)相結(jié)合的義務(wù)教育學(xué)校評價(jià)機(jī)制。要全面、科學(xué)、準(zhǔn)確評價(jià)教師教學(xué)工作，尊重教師的主體地位，營造良好的教學(xué)環(huán)境，將教師教學(xué)工作評價(jià)與教師專業(yè)發(fā)展評價(jià)統(tǒng)一起來。在國家指導(dǎo)下，開展省級(jí)課程實(shí)施監(jiān)測，主要包括課程開設(shè)情況、課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況、教材使用情況和課程改革推進(jìn)情況。
7.認(rèn)真做好總結(jié)與評價(jià)。適時(shí)召開義務(wù)教育新課程實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對下一階段的實(shí)施工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。每學(xué)期末，以設(shè)區(qū)市為單位對義務(wù)教育新課程實(shí)施工作進(jìn)行階段性總結(jié)，學(xué)校要對實(shí)施年級(jí)的學(xué)生進(jìn)行全面測試。根據(jù)實(shí)施工作開展的需要，不定期舉辦義務(wù)教育各學(xué)科實(shí)施工作研討會(huì)。第一輪實(shí)施三年結(jié)束后，召開全省義務(wù)教育新課程實(shí)施工作總結(jié)大會(huì)，對在實(shí)施中取得顯著成績的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)。
六、保障措施
1.加強(qiáng)義務(wù)教育新課程實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳負(fù)責(zé)研究制定全省義務(wù)教育新課程實(shí)施的政策措施，組織協(xié)調(diào)并及時(shí)解決新課程實(shí)施工作中遇到的困難和問題。各地要把義務(wù)教育新課程實(shí)施作為促進(jìn)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。各義務(wù)教育學(xué)校要由校長牽頭抓好新課程實(shí)施的規(guī)劃、實(shí)施、管理等各項(xiàng)具體工作。
2.加大教師編制和師資配備保障。各地要根據(jù)義務(wù)教育新課程實(shí)施的需要，加大對義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入，支持新課程實(shí)施工作的開展。教育行政部門要指導(dǎo)和督促學(xué)校合理編班教學(xué)，控制班額。要統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)教育學(xué)生實(shí)有人數(shù)變化情況，適當(dāng)考慮新課程實(shí)施后課程變化因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整教師編制。要加強(qiáng)師資配備，配齊配足音樂體育美術(shù)教師及勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)教師。
3.加強(qiáng)對義務(wù)教育課程實(shí)施的督導(dǎo)。中小學(xué)責(zé)任督學(xué)將義務(wù)教育課程實(shí)施情況納入掛牌督導(dǎo)范圍，常態(tài)化開展督導(dǎo)工作，督促指導(dǎo)學(xué)校開齊開足開好規(guī)定課程。各級(jí)教育行政部門應(yīng)將學(xué)校課程開設(shè)情況列入年度績效考核的內(nèi)容，確保工作落實(shí)到位。
4.切實(shí)做好輿論宣傳與發(fā)動(dòng)工作。各級(jí)教育部門和學(xué)校要充分利用各種媒體，通過多種渠道和形式，向?qū)W生及其家長和全社會(huì)廣泛深入地宣傳義務(wù)教育新課程實(shí)施的目的、任務(wù)和意義，營造有利于新課程實(shí)施的良好輿論氛圍，確保義務(wù)教育新課程實(shí)施各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（來源：江西省教育廳）
編輯：王坤
責(zé)編：劉蕓
審核：姜月平
