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圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠……我市公布7起房屋市政工程領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例!

2022-11-02 07:36:00   掌中九江
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為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)市場秩序,營造公開、公平、公正的建筑市場競爭環(huán)境,推動我市建筑市場持續(xù)健康發(fā)展,充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用,現(xiàn)將全市房屋市政工程領(lǐng)域7起串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包等違法違規(guī)典型案例公布如下:

一、江西駿億建設(shè)工程有限公司和江西瑞夏建設(shè)工程有限公司串標(biāo)案。

2021年5月21日彭澤客運(yùn)中心站內(nèi)裝飾裝修工程在彭澤縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行開、評標(biāo)事宜,現(xiàn)場程序在進(jìn)行到機(jī)器碼比對時(shí),系統(tǒng)檢測到江西駿億建設(shè)工程有限公司和江西瑞夏建設(shè)工程有限公司機(jī)器碼完全一致。經(jīng)調(diào)查詢問后確認(rèn)了江西駿億建設(shè)工程有限公司、江西瑞夏建設(shè)工程有限公司串標(biāo)事實(shí)。

處理結(jié)果:彭澤縣住建局依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第53條,對江西駿億建設(shè)工程有限公司、江西瑞夏建設(shè)工程有限公司分別處以人民幣47565元(項(xiàng)目中標(biāo)金額10‰)的行政處罰。

依據(jù)《關(guān)于對建筑施工企業(yè)開展信用信息評價(jià)的通知》(贛建字〔2020〕4號)規(guī)定,按程序扣除江西駿億建設(shè)工程有限公司、江西瑞夏建設(shè)工程有限公司信用分2分;并將企業(yè)違法行為函告至企業(yè)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。


二、江西順泰建設(shè)工程有限公司和江西羅北建設(shè)工程有限公司串標(biāo)案。

2021年9月30日,彭澤縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升項(xiàng)目(太平鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境提升)一標(biāo)段在彭澤縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行開、評標(biāo)事宜,現(xiàn)場程序在進(jìn)行到機(jī)器碼比對時(shí),系統(tǒng)檢測到江西順泰建設(shè)工程有限公司和江西羅北建設(shè)工程有限公司機(jī)器碼完全一致。經(jīng)調(diào)查詢問后確認(rèn)了江西順泰建設(shè)工程有限公司和江西羅北建設(shè)工程有限公司串標(biāo)事實(shí)。

處理結(jié)果:彭澤縣住建局依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第53條,對江西順泰建設(shè)工程有限公司、江西羅北建設(shè)工程有限公司分別處以人民幣59842元(項(xiàng)目中標(biāo)金額8‰)的行政處罰。


三、江西兆峰實(shí)業(yè)有限公司轉(zhuǎn)包案

2020年4月4日由共青城市審計(jì)局移送的關(guān)于共青城市共青農(nóng)貿(mào)市場裝修改造項(xiàng)目涉嫌違法轉(zhuǎn)包案件,經(jīng)調(diào)查,2016年10月20日,共青城市城市管理局和江西兆峰實(shí)業(yè)有限公司簽訂了施工合同,之后江西兆峰實(shí)業(yè)有限公司又與江西省中興建筑企業(yè)簽訂了該項(xiàng)目合同,兩份合同簽訂的價(jià)格均為379.75萬元。江西兆峰實(shí)業(yè)有限公司將承包的全部工程轉(zhuǎn)給了江西省中興建筑企業(yè)有限公司,由其負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工建設(shè)。江西兆峰實(shí)業(yè)有限公司轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。

處理結(jié)果:共青城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對江西兆峰實(shí)業(yè)有限公司處以18987元的罰款。


四、河南金信電力集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包案

2017年11月3日,河南金信電力集團(tuán)有限公司將承包的白鹿大道10KV及0.4KV線路下地及設(shè)備安裝工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給星子縣新農(nóng)村服務(wù)公司。經(jīng)廬山市住建局調(diào)查核實(shí),河南金信電力集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。

處理結(jié)果:1、廬山市住建局根據(jù)《建筑法》第六十七條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定,對河南金信電力集團(tuán)有限公司沒收非法所得31.96萬元,并處按合同價(jià)1%罰款3.196萬元,合計(jì)人民幣35.156萬元的行政處罰。

2、根據(jù)《建筑法》第六十七條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定,對星子縣新農(nóng)村服務(wù)有限公司作出沒收非法所得人民幣22.96萬元的行政處罰。


五、江西盛世建業(yè)建設(shè)發(fā)展有限公司、四川中七建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、江西東鉅建設(shè)工程有限公司、南水工程勘察設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司串標(biāo)案

2022年1月21日,永修縣艾城鎮(zhèn)人民政府艾城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造工程項(xiàng)目(EPC)在永修縣市民熱線服務(wù)中心一號開標(biāo)大廳開標(biāo),在對參加投標(biāo)的四家單位進(jìn)行雷同性比對的過程中,江西盛世建業(yè)建設(shè)發(fā)展有限公司(聯(lián)合體牽頭人,聯(lián)合體另一方為四川中七建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司)與江西東鉅建設(shè)工程有限公司(聯(lián)合體牽頭人,聯(lián)合體另一方為南水工程勘察設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司)的投標(biāo)文件機(jī)器碼因一致而標(biāo)紅,存在串通投標(biāo)的行為。經(jīng)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)了江西盛世建業(yè)建設(shè)發(fā)展有限公司和江西東鉅建設(shè)工程有限公司串標(biāo)事實(shí)。

處理結(jié)果:永修縣住建局依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第53條,對江西盛世建業(yè)建設(shè)發(fā)展有限公司、江西東鉅建設(shè)工程有限公司分別處以人民幣158296元(項(xiàng)目中標(biāo)金額8‰)的行政處罰,并對項(xiàng)目資料員歐陽桃和項(xiàng)目經(jīng)營人員林源分別處以人民幣12663元的行政處罰。


六、江西三神建設(shè)工程有限公司和江西省海達(dá)建設(shè)工程有限公司串標(biāo)案

2021年7月22日,江西三神建設(shè)工程有限公司和江西省海達(dá)建設(shè)工程有限公司在參與武寧縣新寧巷13號老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中,機(jī)器碼比對時(shí)系統(tǒng)檢測到兩家公司機(jī)器碼完全一致。經(jīng)調(diào)查詢問后確認(rèn)了江西三神建設(shè)工程有限公司和江西省海達(dá)建設(shè)工程有限公司串標(biāo)事實(shí)。

處理結(jié)果:武寧縣住建局依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,對江西三神建設(shè)工程有限公司和江西省海達(dá)建設(shè)工程有限公司分別處以31500元的行政處罰。

依據(jù)《關(guān)于對建筑施工企業(yè)開展信用信息評價(jià)的通知》(贛建字〔2020〕4號)規(guī)定,按程序扣除江西三神建設(shè)工程有限公司和江西省海達(dá)建設(shè)工程有限公司信用分2分;并將企業(yè)違法行為函告至企業(yè)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。


七、修水縣上達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違法發(fā)包案

2022年7月,在修水縣住建局開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程轉(zhuǎn)包掛靠出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動自查階段時(shí)發(fā)現(xiàn),修水縣上達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司將其開發(fā)的溫泉小鎮(zhèn)三期D區(qū)項(xiàng)目發(fā)包給總承包廣廈建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司的同時(shí),又將溫泉小鎮(zhèn)三期D區(qū)17-20號樓砌體工程、防水工程、室內(nèi)給排水、防雷安裝等發(fā)包給撫州市臨川房屋建筑工程公司,涉及金額168萬元。經(jīng)修水縣住建局調(diào)查核實(shí),修水縣上達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違反了《中華人民共和國建筑法》第六十五條的規(guī)定,違法發(fā)包行為屬實(shí)。

處理結(jié)果:修水縣住建局依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十五條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十五條的規(guī)定,依法對修水縣上達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司處以人民幣16800元(合同價(jià)1%)的行政處罰。

上述典型案例中的違法行為,嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場秩序,破壞了我市營商環(huán)境。建筑市場各方主體要認(rèn)真汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒,杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生。各級住建部門要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化履職盡責(zé),舉一反三,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,加大對房屋市政工程建設(shè)領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為的查處懲戒力度,對涉嫌違紀(jì)、違法犯罪的及時(shí)移送有關(guān)部門。要加快建立長效監(jiān)管機(jī)制,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),堵塞制度漏洞,持之以恒、常抓不懈,常態(tài)化推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域亂象治理,切實(shí)營造公開公正、競爭有序的建筑市場環(huán)境。


(文瑰婷 方重 九江日報(bào)全媒記者 吳業(yè)園)


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編輯:王文婧

責(zé)編:許欽

審核:朱靜

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