上下聯(lián)動協(xié)同推進(jìn)治理。創(chuàng)新“政企合作、公眾參與”模式,全社會共同推動黑臭水體治理。成立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,城管、財(cái)政、環(huán)保、水利、工信、發(fā)改、城發(fā)集團(tuán)和屬地政府等參與的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,實(shí)行月度推進(jìn)會制度,形成齊抓共管格局。采用市場化理念和手段,通過PPP模式,引進(jìn)三峽集團(tuán)開展全市水環(huán)境綜合治理,強(qiáng)化績效考核、按效付費(fèi),確保水體治理成效。依托市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長組織體系,發(fā)動全市2328名河(湖)長、近萬名河湖基層專管員、巡查員和保潔員,組建90名由建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位組成的項(xiàng)目河長、400余名由周邊居民組成的民間河長,參與河湖水環(huán)境保護(hù)。
加快補(bǔ)齊污水收集短板。按照流域片區(qū),因地制宜優(yōu)化污水廠布局,先后新建和擴(kuò)建污水處理廠/站6座,排查污水管網(wǎng)2160公里,新建污水管網(wǎng)395公里,修復(fù)管網(wǎng)640公里,消除污水管網(wǎng)空白區(qū)9.6平方公里。將管網(wǎng)系統(tǒng)劃分成34個(gè)網(wǎng)格化排水單元,實(shí)施排水單元達(dá)標(biāo)改造行動,完成166個(gè)入河排口溯源整治,492個(gè)居民小區(qū)、48家企事業(yè)單位、160余家沿街商鋪內(nèi)部下水管道混接改造和860公里市政管網(wǎng)清污分流改造,確保污水應(yīng)收盡收。減少河水、地下水等外水進(jìn)入污水系統(tǒng),生活污水集中收集率大幅度提升,融入海綿城市理念,新建下凹綠地、人工濕地3.65平方公里,因地制宜建設(shè)8.3萬立方米調(diào)蓄設(shè)施,對收集雨水進(jìn)行蓄滯和凈化,有效控制初期雨水污染和溢流污染,大大消減入河污染物。全市建成體現(xiàn)海綿城市建設(shè)理念的片區(qū)近30平方公里,減少了城市面源污染。
治水助力城市更新,推動高質(zhì)量發(fā)展。將黑臭水體治理與老舊小區(qū)改造結(jié)合,整體解決老舊小區(qū)的住房、公共服務(wù)、治安、教育醫(yī)療等問題,打造百余個(gè)以湖濱小區(qū)為代表的具備“完整社區(qū)”屬性的老舊小區(qū)。利用沿河綠地,建設(shè)10余個(gè)共計(jì)48.6萬平方米的小游園、公園、街頭球場等公共場所,優(yōu)化“公共供給”。挖掘城市水文化,塑造城市風(fēng)貌,保護(hù)修繕九江動力機(jī)廠、庾亮南路等一批歷史文化街區(qū),煥發(fā)老城活力,保留“城市記憶”,提升城市宜居性。在黑臭水體周圍1公里以內(nèi),實(shí)施“三退出一升級”行動,即對存在問題的小化工企業(yè)以及停產(chǎn)的規(guī)模以上化工企業(yè)全部關(guān)閉退出,清退關(guān)?!靶∩y污”企業(yè)100余家,對留存化工企業(yè)安全、環(huán)保、工藝實(shí)施升級。同時(shí)聚力創(chuàng)新引領(lǐng),精心培育新材料、新能源、電子電器、生物醫(yī)藥、綠色食品五大新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端建立,推動城市高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)建管理機(jī)制,推進(jìn)長治久清。大力推進(jìn)廠網(wǎng)河一體化管理模式,將中心城區(qū)80平方公里范圍內(nèi)6座污水廠、1200公里排水管網(wǎng)、25座泵站、41公里河道等,整體交由三峽集團(tuán)運(yùn)營維護(hù),構(gòu)建廠、網(wǎng)、河(湖)、岸一體化的管理模式,提升河湖管理的統(tǒng)籌能力。通過加大財(cái)政資金投入、爭取上級資金支持、引入社會資本參與三種方式,籌措資金超150億元,用于城市水環(huán)境綜合治理和運(yùn)維管理。引入上??睖y設(shè)計(jì)研究院、華北市政院等技術(shù)、專家團(tuán)隊(duì),提供全方位的綜合技術(shù)保障,通過建庫建網(wǎng)建模建平臺,構(gòu)建城市級水務(wù)智能調(diào)度及運(yùn)營管理平臺,將排水管網(wǎng)、污水處理廠、河湖水體監(jiān)測數(shù)據(jù)、居民小區(qū)、沿街商鋪、工業(yè)企業(yè)排水戶等信息納入平臺統(tǒng)一管理,精準(zhǔn)推進(jìn)水環(huán)境治理,提升治理效率。