江西：鼓勵縣城新建住宅以6層為主，原則上最高不超過18層
嚴格限制新建250米以上超高層建筑、不大規(guī)模和強制性搬遷居民、鼓勵選用綠色建材家具及家電、推廣防火等級高和保溫隔熱性能好的建筑保溫體系、倡導菜單式全裝修、堅決淘汰低效照明產(chǎn)品、深入推進塑料污染治理、鼓勵縣城新建多層住宅安裝電梯、縣城新建住宅原則上最高不超過18層……為控制城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放量增長，確保全省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域2030年前實現(xiàn)碳達峰目標，近日，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會制定《江西省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》(以下簡稱《方案》。
到2030年前全省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達到峰值
《方案》的主要目標是，到2030年前，全省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達到峰值。城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機制基本建立。建筑節(jié)能、垃圾資源化利用、能源資源利用效率穩(wěn)步提高。用能結(jié)構(gòu)和方式更加優(yōu)化，可再生能源建筑應(yīng)用面積持續(xù)增長；城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型取得積極進展，“大量建設(shè)、大量消耗、大量排放”基本扭轉(zhuǎn)。城市整體性、系統(tǒng)性、生長性增強，“城市病”問題初步解決，建筑品質(zhì)和工程質(zhì)量進一步提高。綠色生活方式普遍形成，綠色低碳運行初步實現(xiàn)。
力爭到2060年，城鄉(xiāng)建設(shè)方式全面實現(xiàn)綠色低碳化轉(zhuǎn)型，系統(tǒng)性變革全面實現(xiàn)，美好人居環(huán)境全面建成，城鄉(xiāng)碳排放治理體系現(xiàn)代化全面實現(xiàn)，人民生活更加幸福。
南昌市嚴格限制新建250米以上超高層建筑
《方案》對建設(shè)綠色低碳城市提出8項要求：優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局、建設(shè)綠色低碳社區(qū)、提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量、推進綠色低碳住宅、提高基礎(chǔ)設(shè)施運行效率、優(yōu)化城市建設(shè)用能結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)工程建設(shè)全過程綠色低碳建造、推動形成綠色生活方式。
在優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局方面，要積極開展綠色低碳城市建設(shè)，推動城市組團式發(fā)展，新增城市組團面積不超過50平方公里，平均人口密度原則上不超過1萬人/平方公里，個別地段最高不超過1.5萬人/平方公里。
《方案》要求，南昌市嚴格限制新建250米以上超高層建筑，不得新建500米以上超高層建筑；除南昌市外其他市、縣嚴格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。一般不得新建超高層住宅。
堅持從“拆改留”到“留改拆”推動城市更新。不大規(guī)模、強制性搬遷居民，不改變社會結(jié)構(gòu)，不割斷人、地和文化的關(guān)系。
打造15分鐘社區(qū)便民生活服務(wù)圈 減少一次性包裝消耗
在建設(shè)綠色低碳社區(qū)方面，到2030年地級城市的完整居住社區(qū)覆蓋率達到60%以上。鼓勵縣城社區(qū)參照標準建設(shè)完整居住社區(qū)。
充分利用社區(qū)內(nèi)存量房屋資源、空地等，重點加強嬰幼兒照護機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)足球場地等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造15分鐘社區(qū)便民生活服務(wù)圈。倡導綠色裝修，鼓勵選用綠色建材、家具、家電，減少使用一次性消費品和包裝消耗，逐步降低住宅全生命周期能耗和碳排放強度，探索零碳社區(qū)建設(shè)。
推廣防火等級高、保溫隔熱性能好的建筑保溫體系
在提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量方面，持續(xù)深入開展綠色建筑創(chuàng)建行動，力爭到2025年星級綠色建筑占比達30%。積極鼓勵建設(shè)星級綠色居住建筑，全省各設(shè)區(qū)市中心城區(qū)建成一批星級綠色居住小區(qū)，切實提高居住品質(zhì)。
推廣防火等級高、保溫隔熱性能好的建筑保溫體系，2030年前新建居住建筑本體達到75%節(jié)能要求，新建公共建筑本體達到78%節(jié)能要求。
推廣應(yīng)用建設(shè)設(shè)施設(shè)備優(yōu)化控制策略，提高采暖空調(diào)系統(tǒng)和電氣系統(tǒng)效率，鼓勵采用電梯智能群控等技術(shù)，到2030年實現(xiàn)建筑機電系統(tǒng)的總體能效在現(xiàn)有水平上提升10%。
推動新建住宅全裝修交付 倡導菜單式全裝修
在推進綠色低碳住宅方面，要依據(jù)當?shù)貧夂驐l件，合理確定住宅朝向、窗墻比和體形系數(shù)，充分利用日照和太陽能，合理布局居住生活空間，鼓勵大開間、小進深，充分利用自然通風和天然采光。積極發(fā)展中小戶型普通住宅，限制發(fā)展超大戶型住宅。推行靈活可變的居住空間設(shè)計，減少改造或者拆除造成的資源浪費。
推行設(shè)計選型和一體化集成設(shè)計，推廣少規(guī)格多組合設(shè)計方法，推動整體衛(wèi)浴、廚房等模塊化部品標準化應(yīng)用。推動新建住宅全裝修交付，倡導菜單式全裝修、強化材料質(zhì)量管控、開展“業(yè)主開放日活動”，嚴格驗收交付、統(tǒng)一信息公示、規(guī)范銷售展示和銷售合同、加強銷售監(jiān)管。
加強住宅共用部位維護管理，延長住宅使用壽命。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主提供居家養(yǎng)老、家政、托幼、健身、購物等生活服務(wù)，在步行范圍內(nèi)滿足業(yè)主基本生活需求。
打通“斷頭路”“瓶頸路” 堅決淘汰低效照明產(chǎn)品
在提高基礎(chǔ)設(shè)施運行效率方面，助力城市綠色交通，打通“斷頭路”“瓶頸路”，因地制宜建設(shè)自行車專用道和綠道。嚴格控制公用設(shè)施和大型建筑物等景觀照明能耗，嚴格控制景觀照明建設(shè)規(guī)模，堅決淘汰低效照明產(chǎn)品，到2030年LED等高效節(jié)能燈具使用占比超過80%，30%以上城市建成照明數(shù)字化系統(tǒng)。
新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)要全面實施海綿城市建設(shè)要求，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力，增強城市韌性，老城區(qū)改造、道路建設(shè)水系治理要同步實施海綿城市建設(shè)。到2030年城市建成區(qū)平均可滲透面積占比達到45%。擴大直飲水試點，力爭到2030年城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在8%以內(nèi)。
推進城市內(nèi)澇治理，提高城市韌性。2030年各城市基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系，基本消除防治標準內(nèi)降雨條件下的城市內(nèi)澇現(xiàn)象。
持續(xù)推進生活垃圾減量化、資源化、無害化，建立健全生活垃圾投放、分類收集、分類轉(zhuǎn)運、分類處理系統(tǒng)，到2030年城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率達到70%。到2030年城市建成區(qū)綠地率達到43.5%，城市建成區(qū)擁有綠道長度超過1公里/萬人。
引導建筑供暖、生活熱水、炊事等向電氣化發(fā)展
在優(yōu)化城市建設(shè)用能結(jié)構(gòu)方面，鼓勵既有建筑加裝太陽能光伏系統(tǒng)，引導建筑供暖、生活熱水、炊事等向電氣化發(fā)展，到2025年建筑用電占建筑能耗比例超過55%。推廣熱泵熱水器、電熱水器、高效電爐灶等替代燃氣產(chǎn)品，推動高效直流電器與設(shè)備應(yīng)用。推廣生產(chǎn)用電動汽車和機械設(shè)備，到2030年建筑垃圾電動車輛使用率達到20%。
充分利用建筑屋頂、墻體及附屬設(shè)施，推動新建建筑太陽能光伏一體化應(yīng)用，到2025年新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。在城市大型商場、辦公樓、酒店、機場航站樓等建筑推廣應(yīng)用設(shè)備智能群控技術(shù)、淺層地溫能、空氣源等技術(shù)，到2025年累計新增地熱能和空氣能建筑應(yīng)用面積持續(xù)擴大。
在實現(xiàn)工程建設(shè)全過程綠色低碳建造方面，穩(wěn)步推進裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑，開展綠色建造示范工程創(chuàng)建行動，政府投資醫(yī)院、學校等項目原則上應(yīng)全部采用鋼結(jié)構(gòu)建筑，提高鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)比例，到2030年裝配式建筑新開工面積占新建建筑總面積的比例達到41%。
推行循環(huán)生產(chǎn)方式，推廣綠色施工。到2030年建筑垃圾資源化利用率達到55%，新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量不高于300噸/萬平方米，施工現(xiàn)場建筑材料損耗率比2020年下降20%。積極推動綠色建材應(yīng)用，到2030年星級綠色建筑全面推廣綠色建材。
在推動形成綠色生活方式方面，推動太陽能、再生水等應(yīng)用,鼓勵使用環(huán)保再生產(chǎn)品和綠色設(shè)計產(chǎn)品。深入推進塑料污染治理，減少一次性塑料制品使用。
加大林蔭路建設(shè)，開展行道樹補植更新復壯，消除缺株斷線，實現(xiàn)“有路就有樹，有樹就有蔭”的景觀效果，引導公眾選擇公共交通、自行車和步行等出行方式。
鼓勵縣城新建多層住宅安裝電梯 新建住宅以6層為主
《方案》提出，要提升縣城綠色低碳水平。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持系統(tǒng)觀念；縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)低碳化；推廣可再生能源應(yīng)用。
縣城建設(shè)應(yīng)疏密有度、錯落有致、合理布局，建成區(qū)人口密度應(yīng)控制在每平方公里0.6萬至1萬人，建成區(qū)的建筑總面積與建設(shè)用地面積的比值應(yīng)控制在0.6至0.8。鼓勵縣城新建多層住宅安裝電梯，新建住宅以6層為主，6層及以下住宅建筑面積占比應(yīng)不低于70%，新建住宅原則上最高不超過18層，確需建設(shè)18層以上居住建筑的，應(yīng)嚴格充分論證，并確保消防應(yīng)急、市政配套設(shè)施等建設(shè)到位。
鼓勵選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等新型建造方式
農(nóng)房和村莊建設(shè)要尊重山水林田湖草等生態(tài)脈絡(luò)，不挖山填湖、不破壞水系、不拆傳統(tǒng)民居、不砍老樹、不蓋高樓。
《方案》提出，鼓勵選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。推廣使用高能效照明、灶具等設(shè)施設(shè)備，鼓勵炊事、供暖、照明、熱水等用能電氣化，推動農(nóng)村用能革新。鼓勵農(nóng)房屋頂、院落空地、農(nóng)業(yè)設(shè)施加裝太陽能光伏系統(tǒng)。充分利用太陽能光熱系統(tǒng)提供生活熱水，鼓勵使用太陽能灶等設(shè)備。
（來源：大江新聞客戶端綜合）
編輯：魏菲
責編：許欽
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