今起實施！九江困難老人可享政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)，申報方式→
備受九江老年人及其家屬關(guān)注的《九江市困難老年人政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)暫行辦法》3月1日起正式實施。這個政策的實施意味著，符合相關(guān)條件的九江老年人，可以申請政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)。
市民政局養(yǎng)老科陶理洪告訴記者，暫行辦法就是為了幫助經(jīng)濟困難、失能、高齡等狀況的老年人及其家庭提高居家養(yǎng)老支付能力，推進享受專業(yè)化、職業(yè)化、多元化的照顧服務(wù)，提高老年人的獲得感、幸福感?！芭c此同時，培育養(yǎng)老市場，讓更多的老年人習(xí)慣購買服務(wù)，讓政府補貼真正用到老年人身上?！?/span>
那么困難老人是哪些人？
可以購買哪些服務(wù)？
如何申報？
為什么不直接發(fā)現(xiàn)金？
記者就市民關(guān)心的問題
請市民政局養(yǎng)老科工作人員一一解讀。
特殊困難老人，是指年滿60周歲及以上的，具有九江市戶籍且在戶籍地常住的老年人，符合下列條件之一的，可以申請政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)。
根據(jù)《九江市困難老年人政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)暫行辦法》，符合條件的老人分為五類，分別是：60周歲以上分散供養(yǎng)特困老年人，70周歲以上享受最低生活保障的老年人，80周歲以上的失能老年人，計劃生育特殊家庭的老年人，低保對象中未享受殘疾人護理補貼的失能老年人。
其中，60周歲以上分散供養(yǎng)特困老年人，70周歲以上享受最低生活保障的老年人均需民政部門認(rèn)定。80周歲以上的失能老年人，需依據(jù)《老年人能力評估》（MZ/T001-2013）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，綜合日常生活活動、精神狀態(tài)、感知覺與溝通、社會參與等指標(biāo)評定。計劃生育特殊家庭的老年人，需經(jīng)縣級衛(wèi)生健康部門認(rèn)定且享受計劃生育特別扶助制度。低保對象中未享受殘疾人護理補貼的失能老年人，應(yīng)年滿60周歲以上，經(jīng)民政部門認(rèn)定、納入最低生活保障且沒有享受殘疾人護理補貼。
購買的服務(wù)分為兩大類，一是居家養(yǎng)老上門服務(wù)，二是社區(qū)日間照料服務(wù)。
居家養(yǎng)老上門服務(wù)包括助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)、助行等。社區(qū)日間照料服務(wù)內(nèi)容包括照護服務(wù)、呼叫服務(wù)、就餐服務(wù)、健康指導(dǎo)、文化娛樂、心理慰藉。
上門服務(wù)包括上門送餐，上門助浴，衣物洗滌、清潔衛(wèi)生，緊急救援，陪同就醫(yī)、代開藥和取藥，扶助出行，“這些服務(wù)主要由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心或指定的相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)提供?！?/span>
而日間照料類則更多的利用各類設(shè)施和資源，為社區(qū)內(nèi)空巢或有需求的老年人提供。例如日間托養(yǎng)、短期全托；通過“九江市12349居家養(yǎng)老服務(wù)平臺”等電子設(shè)備終端提出居家養(yǎng)老服務(wù)需求，聯(lián)系服務(wù)人員或志愿者；依托專業(yè)餐飲服務(wù)機構(gòu)或社區(qū)養(yǎng)老食堂，為有需求的托養(yǎng)老年人和居家老年人提供用餐；依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)或遠程醫(yī)療系統(tǒng)開展健康服務(wù)，建立老年人健康檔案；提供活動場所，開展老年人文化娛樂活動；開展以陪同聊天、情緒安撫為主要內(nèi)容的關(guān)愛活動，滿足老年人情感慰藉和心靈交流需求。
由本人或法定監(jiān)護人、法定贍養(yǎng)（扶養(yǎng)）義務(wù)人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理窗口書面申請，也可委托村（居）民委員會等代為申請。
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）在接到申請材料后7個工作日完成審核。申請人提供相關(guān)證明材料不全的，及時通知申請人補齊材料；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。對符合條件的，及時將服務(wù)對象姓名、服務(wù)類別和購買服務(wù)金額等基本信息在申請人戶籍所在地公示7個工作日，在《審批表》上簽署意見，并將材料轉(zhuǎn)送縣（市、區(qū)）民政局審批。
縣（市、區(qū)）民政局接收申請材料后，應(yīng)在7個工作日內(nèi)依托特困供養(yǎng)、低保等信息系統(tǒng)，對申請人身份和有關(guān)部門證明材料進行審核。對不符合條件的，書面告知街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）并說明理由。對符合條件的，在《審批表》上簽署意見，由縣（市、區(qū)）民政局匯總報同級財政局申請撥付購買服務(wù)資金。
通過審核后，按每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)提供居家養(yǎng)老服務(wù)，不以現(xiàn)金形式發(fā)放?！霸S多老年人還不習(xí)慣購買服務(wù)，如果以現(xiàn)金形式發(fā)放，那么他們會把錢存起來，提供的服務(wù)落不到實處。”陶理洪表示，經(jīng)過多方考慮，最終決定以專用助老卡形式發(fā)放，每使用一次，就從卡內(nèi)扣除相應(yīng)金額?？▋?nèi)的金額當(dāng)月沒有使用完，可以轉(zhuǎn)存下月，但是必須當(dāng)年使用完，不得跨年度使用。
“我們就是希望以這種方式，讓老年人嘗試購買服務(wù)，并體會到這種方式的好處，習(xí)慣這樣的購買?！迸c此同時，讓更多的老年人樂于嘗試這種養(yǎng)老服務(wù)方式，培養(yǎng)購買服務(wù)的市場，促進各類養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展和成熟。
（九江報業(yè)融媒記者 陳沽玥 文/圖）
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編輯：吳雪倩
