《社會保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》12月1日起施行，熱點(diǎn)問答來了
編者按：《社會保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》已于2023年8月16日公布，2023年12月1日起施行?！稐l例》的出臺，是社保經(jīng)辦領(lǐng)域的一件大事，標(biāo)志著社保經(jīng)辦工作的法治化、規(guī)范化、精細(xì)化邁上新臺階。為切實(shí)做好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，確?！稐l例》有效實(shí)施，即日起，“江西人社”陸續(xù)推出《條例》解讀、工作動(dòng)態(tài)、特色亮點(diǎn)，供各地學(xué)習(xí)借鑒。一起來看→
出臺《社會保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》的目的是什么？
社會保險(xiǎn)經(jīng)辦是社會保險(xiǎn)體系的“最后一公里”，事關(guān)人民群眾能否便捷享受社會保險(xiǎn)待遇?！渡鐣ｋU(xiǎn)經(jīng)辦條例》（以下簡稱《條例》）是社會保險(xiǎn)經(jīng)辦領(lǐng)域首部行政法規(guī)，出臺《條例》的目的是規(guī)范社會保險(xiǎn)經(jīng)辦，優(yōu)化社會保險(xiǎn)服務(wù)，保障社會保險(xiǎn)基金安全，維護(hù)用人單位和個(gè)人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平。
《條例》什么時(shí)候開始施行？
《條例》自2023年12月1日起正式施行。
《條例》適用于經(jīng)辦哪些社會保險(xiǎn)？
《條例》適用于經(jīng)辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等國家規(guī)定的社會保險(xiǎn)。
經(jīng)辦職業(yè)年金、企業(yè)年金、個(gè)人養(yǎng)老金等暫不適用此《條例》。
社會保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的原則有哪些？
社會保險(xiǎn)經(jīng)辦工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，遵循合法、便民、及時(shí)、公開、安全的原則。
“合法”是行政法治的核心內(nèi)容，“便民”體現(xiàn)的是社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的價(jià)值取向，“及時(shí)”強(qiáng)調(diào)的是社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的行政效率，“公開”體現(xiàn)的是對公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的尊重和維護(hù)，“安全”則是社會保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的底線要求。
什么是社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)？
社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是指人力資源社會保障行政部門所屬的經(jīng)辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保障行政部門所屬的經(jīng)辦基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)。
隨著政府機(jī)構(gòu)改革的深化，各地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理和隸屬關(guān)系出現(xiàn)一些新的變化和調(diào)整，比如，有的地區(qū)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行省級或市級以下垂直管理體制，同時(shí)接受同級人力資源社會保障行政部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有的地區(qū)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)由同級人民政府直屬，接受省（市、縣）級人力資源和社會保障、醫(yī)療保障行政部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
什么是社會保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)？
社會保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，提供社會保險(xiǎn)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位、輔助器具配置機(jī)構(gòu)、失業(yè)保險(xiǎn)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)。
用人單位如何辦理社會保險(xiǎn)登記？
社會保險(xiǎn)登記是用人單位履行社會保險(xiǎn)義務(wù)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)，依法辦理社會保險(xiǎn)登記是各類用人單位的法定義務(wù)?！稐l例》明確，用人單位在登記管理機(jī)關(guān)辦理登記時(shí)同步辦理社會保險(xiǎn)登記。
目前，全國大部分地區(qū)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依托企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺，共享市場監(jiān)管部門的企業(yè)注冊信息，同步辦理企業(yè)社會保險(xiǎn)登記。隨著部門間信息共享力度的不斷加大，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、人民團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等用人單位辦理登記時(shí)也可以同步辦理社會保險(xiǎn)登記。
個(gè)人如何申請辦理社會保險(xiǎn)登記？
個(gè)人依據(jù)公民身份號碼申請辦理社會保險(xiǎn)登記，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
港澳臺居民和在華就業(yè)的外國人，分別依據(jù)《香港澳門臺灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會保險(xiǎn)暫行辦法》和《在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險(xiǎn)暫行辦法》辦理社會保險(xiǎn)登記。
登記管理機(jī)關(guān)向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享用人單位的哪些信息？
為方便用人單位辦理登記時(shí)同步辦理社會保險(xiǎn)登記，規(guī)范用人單位參保登記行為，簡化變更以及注銷登記等辦事程序，市場監(jiān)督管理部門、民政部門、機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)等登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將用人單位設(shè)立、變更、注銷登記的信息與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享。
用人單位如何變更、注銷社會保險(xiǎn)登記？
用人單位的社會保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者用人單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險(xiǎn)登記。用人單位申請變更、注銷社會保險(xiǎn)登記，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。用人單位注銷社會保險(xiǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)先結(jié)清欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金、罰款。
什么是社會保障卡？
社會保障卡是個(gè)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)和享受各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇的憑證，包括實(shí)體社會保障卡和電子社會保障卡。
個(gè)人可通過國家社會保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺、人社政務(wù)服務(wù)平臺、電子社?？āⅰ罢粕?2333”APP和政務(wù)大廳、經(jīng)辦大廳、服務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)等多種渠道，享受社會保障卡申領(lǐng)服務(wù)。
社會保障卡有哪些功能？
《條例》規(guī)定，社會保障卡加載金融功能，有條件的地方可以擴(kuò)大社會保障卡的應(yīng)用范圍，提升民生服務(wù)效能。
目前，在社會保障卡作為參加社會保險(xiǎn)和享受社會保險(xiǎn)待遇憑證的基礎(chǔ)上，各地普遍通過社會保障卡實(shí)現(xiàn)本地就醫(yī)購藥和跨省異地就醫(yī)結(jié)算，部分地區(qū)還通過社會保障卡實(shí)現(xiàn)發(fā)放惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金、乘坐公交、借閱圖書、進(jìn)博物館/展覽館、公園入園、景區(qū)購票，并積極推進(jìn)社會保障卡加載老年人、殘疾人服務(wù)等。
公安、民政等部門與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享哪些信息？
為方便用人單位和個(gè)人辦理社會保險(xiǎn)事務(wù)，《條例》規(guī)定，公安、民政、衛(wèi)生健康、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)將個(gè)人的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等信息與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享。
用人單位和個(gè)人的參保信息發(fā)生了變化，是否需要告知社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)？
需要。參保信息的完整、準(zhǔn)確，有利于維護(hù)用人單位和個(gè)人的合法權(quán)益?！稐l例》規(guī)定，用人單位的性質(zhì)、銀行賬戶、用工等參保信息發(fā)生變化，以及個(gè)人參保信息發(fā)生變化的，用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記錄的信息有哪些？
社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確記錄下列信息：（一）社會保險(xiǎn)登記情況；（二）社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況；（三）社會保險(xiǎn)待遇享受情況；（四）個(gè)人賬戶情況；（五）與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦相關(guān)的其他情況。
社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程中，將直接形成具有保存和利用價(jià)值的相關(guān)資料，這些資料是對參保單位和個(gè)人權(quán)益的真實(shí)記錄，是確定參保人員享受社會保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)。
（來源：江西人社公眾號）
編輯：鐘千惠
責(zé)編：劉蕓
審核：姜月平
